当地时间3月9日，经济合作与发展组织(OECD)在其经济展望中期报告中预测，2021年全球经济将以5.6%的速度反弹，2022的经济增速为4%，这比该组织去年12月时的预测分别上调了1.4个百分点和0.3个百分点。据该组织估算，全球经济在2020年萎缩了3.4%。报告指出，近几个月来，全球经济前景明显改善，这得益于疫苗接种速度加快、部分国家增加财政支持，以及各经济体正在更好地控制疫情等多方面因素。

OECD预测，得益于计划中的大规模刺激计划以及疫苗接种的大规模展开，美国经济今明两年将分别增长6.5%和4.0%，比2020年12月时的预测分别上调了3.3个百分点和0.5个百分点。该组织称，美国的复苏也将有助于提高全球经济增速。与此同时，OECD预测， 中国经济今明两年将分别实现7.8%和4.9%的增速，比2020年12月时的预测基本持平。OECD建议，财政政策措施应取决于经济状况和疫苗接种速度，必要时应迅速全面执行新的政策措施，避免过早收紧财政政策。报告称，如果疫苗的生产和接种加速，各国可更好地协调并在病毒变异前采取行动，那么全球增长的前景将好于当前预测，并接近大流行前的预测。这将使各种疫情限制措施更早解除。但如果疫苗接种步伐不足以快速降低感染率，或者如果病毒新变种开始大规模流行并需要对当前的疫苗进行改进，那么消费和商业信心将受到打击。

全球经济复苏步伐分化

OECD认为，预计到2021年年中，全球生产总值（GDP）将回到疫情前的水平，但经济复苏的速度和持续时间存在很大不确定性，包括可能受到病毒新变种的影响。在OECD看来，亚太地区的复苏前景比较光明，因为一些国家已经有效控制了疫情，工业活动重新恢复了活力。在中国之外，预计印度2021年的GDP增速为12.6%，日本为2.7%，韩国为3.3%，澳大利亚为4.5%，印尼为4.9%。而对于欧元区，OECD预测，由于财政刺激水平较低、疫苗接种速度较慢，该地区今明两年的增速分别为3.9%和3.8%，分别比上次预测略微上调了0.3个百分点和0.5个百分点。其中，德国、法国、意大利和西班牙2021年的GDP增速分别为3.0%、5.9%、4.1%和5.7%。另外，OECD指出，随着新病毒变种的出现，再加上疫苗接种进展缓慢、财政支持措施有限，拉美和非洲地区的新兴市场经济体的复苏步伐可能更加缓慢。报告指出，发达经济体面临的潜在通胀仍较为温和，但全球复苏前景的改善导致金融市场对通胀预期升温。在新兴市场经济体中，通胀压力可能进一步上升。公共债务水平几乎在所有地方都急剧上升，但大多数经合组织经济体的偿债成本继续从极低的利率中受益，从而保护了财政可持续性。

刺激措施对GDP将产生重大影响

报告指出，虽然2020年下半年全球经济反弹速度快于预期，但疫情正在扩大各国与各行业之间的差距，加剧社会不平等，并有可能长期损害就业前景和生活水平。对此，OECD建议，应确保将所有必要资源用于扩大疫苗的生产和接种，因为“与更强劲和更快的全球经济复苏所带来的收益相比，向低收入国家提供疫苗所需的资源很少”。报告呼吁加大疫苗接种力度，采取更迅速、更有针对性的财政刺激措施。“速度是最重要的，必须在全球范围内更快地部署疫苗。”经合组织秘书长安赫尔·古里亚说，“只有这样，我们才能把注意力集中在建设更好的未来，为所有人持久复苏奠定基础。”“对成年人进行大范围的疫苗接种，是目前能够使我们的经济和就业再次增长的最佳经济政策。”OECD首席经济学家劳伦斯·布恩在发表中期经济展望时表示，疫苗接种计划和刺激措施应该携手并进。“要与病毒作战，我们需要让疫苗生产处于战争状态。为此，我们需要提供必要的资源，并加快在世界各地的部署。如果我们不能迅速让足够多人接种疫苗，复苏将更加缓慢，我们将破坏财政刺激带来的帮助。”布恩补充道。此外，OCED强调，各国政府为保护就业和企业而提供的支持措施应继续存在，尤其需要向年轻人和低技能人员提供帮助。