据英国广播公司（BBC）6月21日发布的消息，题为“德国是否再次考虑使用煤炭发电（Is Germany Looking Again at Coal-Powered Electricity）。德语中有一个词——“kohleausstieg”，意思是“逐步淘汰煤炭”或“煤炭退出”。

德国是欧洲最大的煤炭发电国家，在全球也位居第四，仅次于中国、印度和美国。但德国已承诺到2038年完全停止使用煤炭。

尤其是对于褐煤这种低质软煤——它是最具污染性的煤炭，德国甚至将淘汰时间提前到了2030年。

目前德国约20%的电力来自煤炭，但该国正专注于发展风能和太阳能，希望通过此结束用煤这一状况。

事实上，德国去年已有超过一半的电力来自可再生能源。

另外，作为风能和太阳能的补充，特别是在冬季，德国希望用更多的天然气发电取代煤炭。天然气发电排放的二氧化碳量通常仅为煤电厂的一半，目前天然气占德国电力生产的13%。

然而，随着美国与以色列对伊朗的战争导致全球天然气价格飙升，多个国家已开始重新考虑煤炭作为能源来源。

日本放宽了相关规定，以允许增加燃煤发电厂的使用；意大利将关闭其剩余电站的时间推迟至2038年。

而德国呢？早在今年3月份，德国总理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）就表示，“我们必须为德国全国提供电力。我不会仅仅因为我们采纳了已变得不切实际的淘汰计划，就去危及我们工业的核心。”

这是否意味着德国逐步淘汰煤炭进程将被搁置？还是德国最终会保留煤炭发电？

对于发电燃料，德国政府面临着双重问题，即供应和价格。德国拥有大量易获取且廉价的褐煤，是欧洲褐煤资源储量最大的国家，且在全球排名第三。德国的褐煤这一燃料完全可以自给自足。

而相比之下，德国需要的天然气供应95%需要进口。因此，当全球天然气价格飙升时，转而使用成本低得多的褐煤在经济上极具吸引力。而且德国还无需担心供应短缺问题。

同时，核能也却非可行选项，因为德国已于2023年关闭了其最后一座核电站。

或许毫不意外，作为德国第二大褐煤矿商的能源公司LEAG集团，对煤炭发电可能获得暂缓的建议持乐观态度。

公司发布声明表示：“我们非常欢迎德国联邦政府不仅将中期，也要将长期的能源供应安全置于其能源政策考量的核心。”

公司还指出，为弥补2022年俄乌战争后对俄罗斯天然气进口的中断，增加了褐煤的供应。“我们已经证明了可在形势需要时迅速动用储备以重返市场的能力。”

相反，环境研究机构Öko的高级研究员豪克·赫尔曼（Hauke Hermann）坚持认为，增加煤炭使用并非答案。他希望进一步提高可再生能源的使用比例。

在德国工业界，部分人士仅希望就天然气或煤炭问题做出决策。德国化工行业协会（German Chemical Industry Association - VCI）会长沃尔夫冈·格罗斯·恩特鲁普（Wolfgang Große Entrup）表示,“我们的行业需要可靠的能源。”

靠可再生能源尚无法确保这一点……只有当企业能够确信未来能源将保持可靠供应且价格具有竞争力时，才会投入数十亿美元。

虽然极右翼政党之外几乎没有人呼吁完全取消淘汰煤炭，但对淘汰煤炭计划进行一些放松则是另一回事。

目前提出的一个可能妥协方案涉及六座使用进口硬煤的燃煤发电厂。硬煤的污染程度低于德国本土的褐煤。这些燃煤发电站目前仅作为备用电源，可在需要时（例如寒冷冬季）为国家电网提供补充电力。

这些燃煤发电厂的所有者之一的斯特伊格·伊昆尼集团（Steag Iqony Group）表示，它们应该被允许全天候运行。

该公司发言人表示，“如果暂时允许它们恢复常规生产，它们可以为数百万户家庭供电。我们认为这些电厂应被利用，以加强供应的安全性和可负担性。”

一个于3月成立的议会委员会正在研究论证这种可能性。

而现今德国政府面临的困难在于，它是一个由中右翼的基民盟/基社盟党（CDU/CSU）和左翼社会民主党（SPD）组成的联合政府。前者更倾向于扩大煤炭的使用，而后者则持反对态度。

社民党能源发言人妮娜·舍尔（Nina Scheer）警告称，放松煤炭退出规则将是“对能源转型的反作用，并意味着具有新的化石燃料锁定效应。”

相反，基民盟副主席、德国萨克森州州长迈克尔·克雷奇默（Michael Kretschmer）表示，“作为主要工业国，德国必须尽一切努力确保能源价格保持可负担。”

他补充道，“能源转型必须彻底重新计算。它不应仅关乎成本，而应是基于对供应安全和可负担性的现实考量。”

政府必须在今年决定，是否必须遵守2030年淘汰褐煤的截止日期，或者是否可以有限期地保留部分产能作为战略储备。

政府将于8月发布一个关于逐步淘汰煤炭的法定评估审查报告，其中将包括逐步淘汰煤炭对能源供应、安全和价格的影响方面的内容。评估最初的目的是看看是否能加速淘汰煤炭，但现在它很可能会被用来放慢这一进程。

（编辑：吴晶）