近日，2024内部审计高质量发展论坛在沪举行，中国煤炭经济研究会审计分会副会长，中国中煤首席专家、审计部总经理王文章，以中煤内审体系建设的实践探索为支撑，分享了企业内审工作的中长期发展目标与实现路线图，提出了研究型审计的思维、理念和路径。他指出，研究型审计是中煤审计工作的重要抓手。研究型审计不仅要求审计人员具备深厚的专业知识，更需要大家具备独立思考、勇于创新的精神。中国中煤始终坚持守正创新，树立研究型审计的思维，践行研究型审计的理念，探索研究型审计的路径。这种思维方式贯穿了审计工作的全领域、全过程，使审计工作更加精准、高效。那么，中煤审计是如何求真务实，守正创新，探索出一条研究型审计的成功之路呢？他们用五个方面的内容做出了完美诠释。

一、集中统一，突出体制机制研究

为深入践行习近平总书记关于审计工作要“如臂使指“的重要思想，坚持党委、董事会对内部审计工作的集中统一领导，确保审计工作始终沿着正确的方向前进，探索推行了“4421”的改革模式，即遵循”机构统一设置、业务统一组织、标准统一制定、业绩统一考核“的“四统一“原则；组建四个区域审计中心，形成”1+4+N“的组织架构；抓好审计机构负责人选配和审计人员年度差异化独立考核的两头管理；不断夯实”审计一盘棋“的组织基础。这一模式以”管办分离“的审计垂直管理改革为核心，增强了审计工作的独立性。

二、全面覆盖，突出目标方法研究

为深入践行习近平总书记关于审计工作要“如影随形“的重要思想，中煤审计团队实施了提升审计质量的“5521”措施。即在计划安排上，对国家重大决策部署落实及国企改革情况、境外业务、重点建设项目、所属企业负责人三年任期经济责任、三年一轮审计整改工作回访等五个方面做到审计全覆盖；审计过程中通过5个方面自验审计发现问题的质量；集团审计部重点控制审计项目质量前后两个端口，突出一项计划外项目管理。这一措施的全覆盖，不但突出审计的范围、边界、频率来提升审计的外在质量，还突出不断创新工作方法来提升审计的内在质量。以此确保中国中煤的审计工作始终围绕中心、坚持经济监督的定位，沿着政治-政策-项目-资金的主线，把党中央国务院重大决策部署到那里，审计就跟进到哪里的指示精神落到了实处。

三、权威高效，突出成果运用研究

为深入践行习近平总书记关于审计工作要“如雷贯耳“的重要思想，中煤审计团队开展了突出审计效能的“2211”行动。即当年计划完成率、问题整改率实现两个100%；离任企业负责人员经济责任审计进点，基建工程“竣工即结算”，均要求在30天内落实；审计发现问题第一时间整改，重大风险隐患第一时间移交。这一行动突出了审计的“下半篇文章”与“上半篇文章”的一体推进，突出并充分发挥审计固有职能倒逼管理效率的提升。

四、科技强审，突出强基固本研究

为深入践行习近平总书记关于审计工作要“坚持依法审计”、实现“科技强审”的重要思想，中煤审计团队提出了保障中煤审计发展的“3211”体系。即专职、兼职和中介“三类”审计团队资源整合、内外部两个专业咨询专家团队的综合利用、搭建一个“123+N”的业审一体信息化平台和健全完善一套审计管理制度的体系。

五、思想引领，突出团队建设研究

为深入践行习近平总书记关于“以审计精神立身”等“三立”精神的重要指示精神，中煤审计团队提出了支撑团队建设的“4831”理念基础。即以审计原则、审计立场、审计精神、审计作风和8个“充分认识与准确理解”为基础的“四梁八柱”从业理念，以及应该保持的“靠站位、靠自律、靠韧劲”的三点职业认同和一点职业感悟。他们以“独立、客观、谨慎、创新”的八字中煤审计精神为指引，在“实事求是”的审计原则下明辩是非、判别真伪，在“客观公正”的审计立场上敢审敢严，真审真严，在“严谨自律、效率优先、干净担当”的审计作风前，正确处理好质量与效率，工作业绩与个人地位待遇之间的辩证关系。

王文章说，研究型审计既要“研究真问题”，还要做到“问题真研究”，以此确保“研究真有效”。为此，中国中煤建立了一套完善的审计质量保障机制，包括培育审计团队的高素质与专业化、落实审计质量的全覆盖和精益化、提升审计效率的协同性与一体化、转变审计作风的可持续与常态化、突出审计制度的强约束与规范化等措施，为审计工作的求真务实提供了有力保障。

通过上述一系列的探索研究和改革创新，中煤审计团队已基本描绘了集团实现审计工作中长期工作的路线图。经过近五年的不懈努力，在忠实履行内部审计职责，推动改革创新发展方面取得了长足的发展。他表示相信，有各级领导的亲切关怀和社会各界的帮助指导，中国中煤审计工作的成长之路也一定会走的更快、更高、更远。

（编辑：吕晴）