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打造新形势下 物资供应招标采购廉洁管控体系新格局 筑牢廉洁风险“防火墙”
（一）加强物资供应招标采购廉洁管控，是贯彻落实上级全面从严治党部署的具体体现 2
（二）加强物资供应招标采购廉洁管控，是提高公司风险防控和经营管理水平的现实需要 3
（三）加强物资供应招标采购廉洁管控，是提高干部职工拒腐防变能力，打造“阳光国企”、“廉洁企业”的内在要求 3
1.加强“三重一大”决策监督，强化党委对重大事项的前置审核把关 5
打造新形势下物资供应招标采购廉洁管控体系新格局 筑牢廉洁风险“防火墙”
近年来，物资公司始终坚持物资供应和物流贸易“两条腿”走路，发展规模不断扩大，发展模式不断优化，产业结构趋于多元化。同时，经营风险和廉洁风险剧增，面对当前各种风险挑战，物资公司认真贯彻落实省市、能源集团和集团公司工作部署，坚持把构建物资供应招标采购廉洁管控体系，作为打造公司高质量发展的根基，全面落实，抓实推进，实现了廉洁风险管控与各项工作相互促进、协调发展工作基调，发展态势持续向好，济效益显著增长。
物资招标采购是公司生产经营的重要组成部分，是企业反腐倡廉建设的关键环节。近年来，随着市场经济的蓬勃发展和企业转型改革的不断深入，物资公司经营业态和产业模式发生了深刻变化，经营风险和廉洁风险剧增，对干部职工的要求也越来越严。构建完善的“重点防控、逐级管理、责任到位”招标采购廉洁管控体系，既是应对当前形势、强化内控机制、实现企业稳健发展的重要保障，更是提高干部职工廉洁自律意识，规范用权行为，提前化解诱发腐败的治本之策。特别是物资公司每年有近百亿元的销售额发生，涉及的资金量大，采购品种多，管钱管物人员多，往来客户多，是个资源集中、权力重要、岗位敏感的单位，在物资招标、供应管理、计划提报、到货验收、资金支付、市场开拓以及经营管理等方面都存在着重大的经营风险和廉洁风险。
（一）加强物资供应招标采购廉洁管控，是贯彻落实上级全面从严治党部署的具体体现。廉洁风险防控工作，是党中央在新形势下深入推进全面从严治党、加强反腐倡廉建设做出的重大决策部署，是党风廉政建设的重要组织部分。习近平总书记在中央纪委十九届三次全会上强调，要深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。近年来，中央纪委、国务院相继印发有关加强廉洁风险防控的指导意见，作出专门部署。集团公司在年度工作会议和党风廉政建设工作会议上，明确指出要牢固树立“一切风险可防可控可避免”的理念，把物流贸易风险防控置顶摆位，健全完善管理制度和操作流程，坚决剔除省国资委和能源集团明令禁止开展的业务，突出抓好逾期账款清欠，严格货款回收终身责任制，加大“两金”占用清理力度，进一步加强内控体系建设，强化对权力运行监督制约，严格执纪追踪问责，建好制度、立好规矩，切断利益输送链条，以制度创新扎牢不能腐的笼子。廉洁风险防控是预防腐败的有效途径，具有较强的可操作性，能够实现关口前移，把有效化解和防范廉洁风险的责任落实到每个部门、每个岗位和每个人，从而建立预防腐败的长效机制，有利于掌握反腐的主动权，真正做到用制度管权、管人、管事。
（二）加强物资供应招标采购廉洁管控，是提高公司风险防控和经营管理水平的现实需要。当前，随着集团公司不断做大做强和多元产业链环的逐渐增多，特别是生产矿井设备面临升级换代、非煤产业陆续投资建设，供应公司作为供端，参与新产业、新技术、新项目、新平台开发建设的机会越来越多，工程规模之大、投入采购资金之多、涉及供应商之广前所未有，衍生的经营风险呈现多样化，物资招标采购事前审核、事中控制、事后监督的闭环机制不完善等问题相继暴露，潜在的廉洁风险日益激增，势必给公司党风廉政建设工作带来巨大考验。加强招标采购廉洁管控，能够健全完善权力运行制约和监督机制，有利于强化业务流程管理，固化制度执行环节，系统查找制度缺陷，有效降低经营风险和廉洁风险，实现廉洁风险防控与各项工作相互促进、协调发展。
（三）加强物资供应招标采购廉洁管控，是提高干部职工拒腐防变能力，打造“阳光国企”、“廉洁企业”的内在要求。2018年，省国资委出台了《山东省省属企业阳光采购监督暂行办法》，明确要求省属国企要实施集约采购，加强采购计划管理、供应商管理、招投标管理、合同管理、质量检验、结算和资金管理等各环节的管理，立足于信息化、智能化要求，实现采购信息系统与服务平台的互联互通。能源集团物供中心以ERP大数据为支撑，构建了“大数据监督云平台”，通过实施物资采购计划、招标管理、入库结算、在线寻源等在线监控，实现了大宗物资采购招标管理的阳光化、公开化和透明化，在加强物资招标采购廉洁管控方面做了大量有益探索实践，有效杜绝了暗箱操作、关联交易、利益输送等违规违纪问题发生。物资公司采供岗位人员手中大多掌握一定权力和资源，同时也面临着各种诱惑和考验，稍有不慎就容易被不法供应商围猎腐蚀，造成利益输送和国有资产流失。加强廉洁管控能够有效保护干部政治生命，促进干部职工健康成长，及时发现问题早提醒、早教育、早纠正，有利于提高采供人员自觉接受监督、主动参与监督、化解廉洁风险的意识，把廉洁风险查到点、惩防体系建到岗，实现廉洁风险的前置处理和有效预防，为公司打造“阳光国企”、“廉洁企业”提供有力保障。
物资公司以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、预警及时的物资供应招标采购廉洁管控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，确保实现“1345”工作目标。
——围绕“一个目标”，即：最大限度降低廉洁风险，增强权力运行“透明度”，打造“阳光采购”、“廉洁企业”，杜绝各类违规违纪违法腐败问题发生。
——搞好“三个结合”，即：坚持与落实上级全面从严治党方针政策相结合；坚持与中心工作相结合；坚持预防与管控相结合。
——强化“四个监督”，即：强化“三重一大”决策的监督、强化物资供应招标采购的监督、强化资金管控的监督、强化作风纪律的监督。
——防范“五种风险”，即：防范思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险。
围绕实现“1345”工作目标，通过构建监督管理体系、教育管理体系、风险防范体系的“三大体系”，将物资供应招标采购廉洁管控与各项工作相互促进、协调发展。主要做法如下：
1.加强“三重一大”决策监督，强化党委对重大事项的前置审核把关。按照“政治引领型企业”部署，把“党领导一切”和“把方向、管大局、保落实”作为一切工作的行为准则和根本原则，认真贯彻落实民主集中制原则和集团公司“十个管”职责，进一步规范权责边界、议事规则和工作流程，严格执行集团公司“三重一大”决策制度和党委议事规则，把党委把关作为企业决策必经的前置程序，凡是物流贸易模式和贸易种类安排、物资采购招标、投资融资担保、干部选拔任免、月度大额资金支出预算等“三重一大”事项，均事前提交公司党委会进行集体研究决策，并执行党政主要负责人末位表态发言。纪委书记参加党委会，列席总经理办公会，负责公司“三重一大”决策事项的监督。由公司纪委牵头，组织相关职能部门对公司“三重一大”决策执行和领导干部落实“一岗双责”情况进行定期检查，对发现的突出问题点名通报、限期纠正，对擅自改变、错误执行或拒不执行集体决策并造成严重后果的给予严肃问责追责。进一步细化完善公司党风廉政建设责任清单，对领导班子成员落实“一岗双责”职责进行细化量化，按照职责权限，督促其抓好分管部门、单位的党风廉政工作。注重发挥职工群众的民主监督作用，严格按照能源集团《民主评价未通过项目责任追究暂行办法》，建立完善职工代表民主评价制度体系，每年职代会向职工代表汇报“三重一大”决策情况，由职工代表进行审议评价。坚持定期检查与不定期抽查并重，不断加大对党务公开、厂务公开实施情况的监督力度和频度，对不涉及企业商业秘密的“三重一大”决策情况，均以适当形式进行公开，保障职工群众的知情权、监督权和表决权。公司各级党组织要以开展述责述廉、支部“争星晋级”等工作为抓手，不断加强对党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩、执行民主集中制情况的监督研判，进一步严肃党内政治生活，强化党内监督，维护良好政治生态。
2.加强招标采购监督，确保招标采购行为阳光、公开、透明。严格遵守能源集团集中采购规定，认真执行《山东省省属企业阳光采购监督暂行办法》和集团公司《招标管理办法》，结合公司实际，进一步规范完善物资采购招标、比价等方面的议事规则、决策程序和监督办法。大力推进招标采购全过程信息公开，畅通信、访、电、网“四位一体”信访举报渠道，鼓励职工群众和社会监督，逐步提高招标采购透明度，做到需求信息公开、招标采购过程公开、招标采购结果公开，营造阳光、公开、透明的竞争环境。严格规范合同管理，建立完善责任追究制度，充分发挥法务监察作用，严格合同履行、客户信用、风险内控等重大事项的“前置”审核，保证合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效控制状态，杜绝“一条龙”操作，降低和避免人为操作风险。着力加强供应商管理的监督，建立“评价退出机制”，实行质量无投诉记录和供应商合法竞争承诺“一记录一承诺”制度，逐步建立一支信誉好、质量优、稳定可靠的供应商队伍，确保年度优化率达到20%以上。充分发挥大数据和“互联网+”等技术优势，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和岗位的精准监督。结合能源集团推广物供中心“大数据监督云平台”的有利契机，加强对物资采购、招投标、资金管理的实时在线监督，进一步降低反腐成本、提高工作效能。充分发挥效能监察的监督作用，由纪委牵头组织相关职能部门，重点围绕计划编制、供应商准入、物资采购、到货验收等关键环节，定期开展效能监察，严查物资采购是否有计划，计划审批程序是否规范；在编制计划时是否存在化整为零，规避招标的现象；对进行招标采购的项目，程序是否规范，是否存在滥用职权向供应商泄露招投标或询比价物资相关信息和标的现象；物资比价采购过程中是否严格按照《询比价采购管理办法》、《关于规范采购流程和强化物资验收的意见》等相关制度，遵循“货比三家”原则进行采购；在比价过程中是否存在供应商利益固化，没有建立专业供应商平台，有万能供应商情况；在物资到货验收过程中是否存在以次充好，以少充多，不按计划、合同验收现象，是否存在利用工作之便吃、拿、卡、要，强压客户请客送礼、索要财物等行为。对违反制度规定、存在违规违纪违法行为的，依据党纪条规和集团公司管理规定，给予严肃追责问责。
3.加强资金管控监督，强化动态分析和跟踪监督。严格按照集团公司财务核算办法及有关管理规定，建立健全公司财务核算、融资管理和纳税管理监督机制。严格资金审批程序，强化资金对账结算，规范承兑汇票适用范围，强化票据规范化管理，所有资金支出必须做到事前有预算、过程有控制、事后有评估、损失有追责。严格规范资金支付监管机制，实施“一不三一”工作模式，即：财务人员不与客户见面，一个电话联系客户办理货款，一份支付方出具授权委托书，一个财务预算额度支付货款。持续控好资金占用，按照年度经营预算指标，持续压缩“四金”占用规模，加大账款回收力度，盯紧抓牢存有潜在风险的账款，及时清收回款能力不足的款项，防止呆坏账产生。持续推进逾期账款清欠，严格执行集团公司下发的《逾期应收预付账款清收工作管理与考核暂行办法》，强化组织领导，发挥清欠办部门的职能作用，坚持以目标、问题、责任三大导向为指引，逐家逐户制定清收方案、回款计划和考核指标，全力做好逾期账款清收工作。进一步发挥联合监督效能，重点围绕资金审批流程、资金收支管理、资金风险管控等环节，定期开展效能监察和专项督查，严查资金支付是否履行审批手续，是否按预算支付资金；预付款是否按合同约定要求进行支付，是否存在未签合同先付款的现象；是否存在大额资金占用风险预判评估不到位，造成逾期风险；是否存有好人主义对票据合法性和业务性质审核不严，造成严重损失；是否存在因赊销物资形成债务危机或对客户信用信息了解不够，盲目投入造成应收账款失控；是否存在利用职务之便，挪用资金和赊销物资归个人使用或转借他人，以此进行盈利和非法活动；是否存在违规收取151家银行以外的金融机构出具的银行承兑汇票和商业承兑汇票。对违反有关制度规定，玩忽职守，违规运作，给公司造成经济损失的，实行应收账款终生责任制，严格按照管理权限和相关程序对相关责任人追究责任。
4.加强纪律作风监督，严肃惩治“微腐败”和“四风”问题。加强关键岗位和干部的轮岗管理，严格执行集团公司《关键岗位工作人员轮岗交流暂行办法》，对管人、管钱、管物等关键岗位和管理干部在同一岗位任职3年以上的，有计划的实施轮岗交流，从制度上消除人员消极怠工和厌倦情绪，打破“圈子文化”，防止供应商固化。围绕创建严实型、效能型、人文型 “三型”纪检组织，深入开展纪检“分区联创”，加强与周边兄弟单位纪委的协同配合，实施重要问题线索联合处置、纪律审查快速联动，实现工作质量、效率“双提升”。认真贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则，围绕重要假日节点，制定下发关于加强节日期间党风廉政建设系列通知，督促相关部门修订完善配套制度，注重从源头解决问题。始终保持反腐的高压态势，采取明查暗访等方式，持续加大供应人员“八小时以外”的监督力度，紧盯利益输送关联交易，利用工作之便吃拿卡要，收受客户礼品礼金及索要财物等小官弄权、小官贪腐等“微腐败”问题；紧盯收送节礼、公款旅游、公款吃喝、公车私用、大操大办婚丧喜庆事宜等典型现象，做到发现一起、查处一起、曝光一起，对发现的苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题，及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话，提高监督的针对性和实效性，督促干部职工习惯在受监督和约束的环境中工作生活。进一步严明纪律、改进作风，认真贯彻集团公司和公司季度工作会议精神，持续开展纪律作风大整顿活动，不断加大日常纪律作风督查力度和频度，深入查找自身思想、纪律、作风等方面问题，消除负面杂音、落后情绪和不实行动，确保干部职工思想作风、工作质量、工作效率实现新提升。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化，公司各级党组织持续抓好《党章》《准则》《条例》等党规党纪的学习教育，及时做好重要节点的廉洁提醒。聚力打造“阳光采购”、“廉洁企业”，不断加强廉洁文化建设，深入开展传承家风家训教育活动，深入焦裕禄教育基地和革命老区等接受红色传统教育，努力营造风清气正、崇廉尚俭的良好氛围。
1.做实“六个结合”防控风险。一是网调和实调相结合。贸易业务人员、财务人员和合同审批各节点人员充分利用互联网企业资信平台资源，下载“企信宝”、“企查查”两个软件，做实合作企业网络调查，对贸易伙伴的注册资本、股权分部、股东构成及关联公司进行调查，并形成以股权为纽带的公司族谱。对涉及房产、土地生产设备等动产和不动产质押的，去其公司注册地所在房管部门、土管部门、工商部门调查；对涉及诉讼的，外聘律师根据案号去诉讼法院调查。二是复盘和推演相结合。每一笔业务完成后要进行“闭关复盘”，对历史业务进行回顾总结，剖析教训，反思缺陷。通过组织季度、半年度、年度封闭复盘，谈得失、讲体会、论经验，实现企业内部信息资源共享，逐步定期复盘的长效机制。每一笔即将开展的业务，对业务开展全流程进行“攻防”推演，将业务人员分成两方，一方负责进攻寻找漏洞，一方负责防御提出解决方案，通过反复推演，来回攻防实战，及时发现“合同陷阱”，并予以化解。三是前台和后台相结合。市场部作为前台，负责调研市场、开拓业务、可行性分析；贸易部室作为后台，负责具体运营实施。前台与后台既要相互分隔，又要相互完善，共同构建两级风控管理体系。四是制控和律控相结合。首先，强化制度管控，根据业务发展和形势变化，逐步建立健全涵盖市场调研、合同签订、财务管理的经营风险防控制度体系。其次，通过外聘律师的方式，建立公司律师队伍和审计师团队，负责工商、税务、法律法规及诉讼事务。五是岗位和流程相结合。坚持岗位职责和流程节点相结合，多层面、多角度加大风险防控工作力度。六是教育和分析相结合。将业务风险分析与案例教育相结合的方式作为强化风险防控人员风控水平和预见能力的重要抓手和有效手段。
2.实施“八个严控”防控风险。一是严控虚增规模。坚持把不追求“无效益”的总量和“有风险”的规模作为经营原则，始终以质量效益为中心，把着力点放到追求质量和效益上，更加注重内涵式发展，推动企业实现有质量、有效益、可持续的发展。二是严控“四金”占用。加大应收账款、其他应收款、预付账款清理力度，加强客户授信管理，控制授信额度；对于滚动结算客户，严格账款限额和期限控制，防止形成重大损失。三是严控资金风险。始终坚持“现金为王”的观念，加强资金集中管理，强化存量资金动态分析和预警，确保资金状态时时在控。四是严控用印风险。进一步规范用印程序，明确各类印章包括行政公章、合同专用章、财务专用章、法人名章的用印流程，坚持印章“专人专管”，用印应及时填写《用章审批登记表》。五是严控法律风险。充分发挥法务总监审核功能，强化自身法律人才队伍建设，加强经济法、合同法、物权法、担保法等经济类法律法规的认知与运用，以专业化的法律支撑保障物流贸易开展的真实性与合法性。六是严控合同风险。严格落实集团公司合同管理办法，按照“谁审核谁负责”的原则，明确各级管理人员审核重点，严格合同履行、客户信用、风险内控等重大事项“前置”审核，建立有效的责任追究制度。七是执行风险。依靠“合同模板化”、“业务流程化”、“工作标准化”降低和避免人为操作风险，实现业务流程之间、部门之间相互监督、相互制衡。八是严控安全风险。认真落实“一岗双责”制度，将安全工作与经营工作一同部署、一同落实、一同检查，全面强化消防管理、仓储安全、防火防盗、交通安全、应急管理和危化品管理等方面安全隐患的排查，确保安全运营无事故。
3.强化关键节点风险防控。突出风险防控重点，抓准、抓住、抓好关键环节的“牛鼻子”，力将“危险”变“保险”。一是抓好资金清欠。对重点清欠客户逐步实行应收账款严格目标考核兑现，加大对账和清欠力度，建立应收账款限额限期管理机制，多措并举对长期逾期客户进行清欠，做到应收尽收。二是抓好机制建设。成立了风险管控委员会两级风控体系，制定了《物流贸易制度汇编》，涵盖了六大类26项制度，进一步明确了贸易项目各环节的主体责任和监督责任。建立月度风险管控例会制度，及时跟进风险管理策略，始终不渝抓好节点治理、合同把关、资信调查以及账款预警，各类风险得到有效控制。三是抓好“五个不做”。坚持“注册资金低于500万的不做、个体经营户不做、不是国企和上市公司的不做、没有实体经济属于贸易公司的不做、有诚信问题的不做”的物流贸易“五个不做”原则，牢牢把控大宗贸易经营风险，坚定不移杜绝倒票贸易和税票风险。
4.强化贸易流程风险管控。牢固树立风险兜底意识，多措并举强化经营风险防控，突出“三大风险”防控，确保企业健康稳健运营。一是对于交易对手风险，认真核实其资信、股权、资产、经营状况等信息的真实性，排除高风险客户，选择诚信合作伙伴；二是对于货权风险，秉承“要么货在手、要么钱在手”的贸易信条，利用不同渠道、不同方式将实际控货权牢牢抓在手中；三是对于市场和价格风险，加强市场跟踪，及时掌握价格波动，在科学分析的基础上对实现趋势加以研判，掌握市场和价格波动的主动权。
1.深化廉洁文化建设，营造浓郁廉洁氛围。廉洁文化是企业的灵魂和精神支柱，把廉洁文化建设放在突出位置，不断强化廉洁文化阵地建设，创新文化载体。一是建立“党建”微信公众号。微信现已成为人们获取信息和相互交流的重要工具，我们充分利用这一新兴通讯软件，及时通过公众号分享微友说、漫谈、漫画、视频等一系列轻松有趣的资讯，让党员干部通过手机微信及时了解有关党风廉政建设的新要求、新规定、新动态、新经验、新风尚，提醒党员干部时刻筑牢廉洁防线。二是设置廉洁壁纸和屏保。充分发挥廉政教育的预警功效，结合公司实际，自制了多幅廉洁壁纸，作为办公电脑桌面背景，使廉政教育真正起到了入眼、入脑、入心的作用，让党员干部胸中常怀廉心、监管常伴廉行，做到防微杜渐、警钟长鸣，形成了“抬头看廉、人人思廉、大家学廉、氛围沁廉”的浓厚工作氛围。三是开展“家庭助廉”活动。家庭是社会的细胞，也是倡廉、促廉、助廉的重要战斗单元，充分发挥家庭在党风廉政建设中的特殊作用，通过发放《家庭助廉倡议书》、签订《家庭助廉承诺书》，推进廉洁文化进家庭。
2.提高思想认识，增强廉洁风险防范意识。一是强化思想认识。思想是行动的先导,思想上松一寸、行动上就会散一尺。加强廉洁风险防控就是要完整、系统地构建知道“风险”、不能“冒险”、力求“保险”的廉洁风险防控网络和体系。以规范权力运行为核心，强化“有岗位就有廉洁风险”、“有权力就有廉洁风险”的观念，做到职责履行到哪里，风险就排查到哪里，防控措施就管控到哪里。二是增强防范意识。认真学习中央及上级有关法律法规、制度规定精神，提高思想防线，明确人生方向，做到知红线，明底线，讲原则。正确处理好与供应商之间的关系，正确使用手中的权力，算好人生帐，注意小节、细节，真正做到从思想上重视，从行动上把控，从内心构筑不能腐、不敢腐、不想腐的思想防线。
3.强化廉洁教育，提升廉洁从业自律意识。加强廉洁风险防控，首先要把好党员干部思想道德第一道“关口”，以开展“两学一做”学习教育活动为契机，采用多种形式抓牢抓实廉洁教育。一是召开廉政谈话会。根据物资公司单位点多面广、人员分散的实际，定期组织召开党风廉政建设集体谈话会，签订廉洁从业承诺书，部署公司党风廉政建设工作，强化内部管控，加强廉政建设，做好岗位风险防范工作，使广大干部职工时刻绷紧“廉洁弦”。二是观看廉政教育警示片。坚持每季度观看一次警示教育片和开展“读书思廉”活动的同时，开展别具特色的讨论活动，通过被查处人现身说法以及办案人员的分析点评，深刻剖析他们走上犯罪道路的深层原因，警醒和教育党员干部深刻认识权力腐败的严重危害，要心存戒惧之心，在各种诱惑面前不愿为，在触及纪律“红线”时不敢为。三是召开专题报告会。聘请检察院有关领导，作预防职务犯罪和学习贯彻落实招投标法的专题报告。通过讲解典型案例以及对于物资公司工作领域容易出现的几种犯罪方式，给予详细的法律界定和解释，提醒党员干部时刻绷紧“廉洁弦”，防微杜渐、警钟长鸣。
（一）公司品牌知名度和美誉度不断攀升。物资公司实行物资供应招标采购廉洁管控以来，预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平持续提高，建立了预防腐败的长效机制，形成了重点防控、逐级管理、责任到位的招标采购廉洁管控体系，实现了廉洁风险防控与各项工作相互促进、协调发展工作基调，发展态势不断向好，济效益显著增长。2018年，营业收入完成205.81亿元，比预算增加15.81亿元，同比增加26亿元，分别增幅8.32%和14.45%；实现利润总额6043万元，比预算增加43万元，增幅0.72%；期末“两金”占用额为3.38亿元，规模效益得到持续提升。公司先后获得能源集团先进单位、集团公司安全生产先进单位等。
（二）公司内控机制更加严实。2018年以来，在风控形势严峻、风险事项聚集、风险考核空前严厉的情况下，通过实施招标采购廉洁管控，保证了经济平稳运行，促进了物流贸易依法合规、稳健、高质量运营，加大了应收账款清查清收。2018年审核合同1152份，签订1096份，网上调研630次，实地考察21次；采取专人盯靠、多方施压、联动处罚等多元清欠措施，强化对重点逾期客户的督促和催款力度，2018年清回逾期账款1015万元，四方嘉会坏账损失全部计提并进入依法核销程序；逾期达四年之久的济宁礼凤泰和失联近十年之久的贵州兴安煤业账款实现“清零”，维护了国有资产安全。
（三）公司供应创效再获新成效。通过实施招标采购廉洁管控，进一步规范了业务流程，实现了保质、控价、低成本采购。去年，在保证质量的前提下提升了利润空间，全年议价谈判2855次，节约资金4281.5万元。并集中组织开展了“夯基础、补短板、降成本、促保供”学习教育活动，制定7项98条考核细则，进一步规范了业务流程；优化调整供应商48家，公开招标13批次，创效2791万元。针对供应板块成本压力加大、库存结构不合理以及“四金”占用超标的实际，今年一季度全面开展“降低采购成本 增创经济效益”活动，金属材料部超利218.18万元，机电设备部超利138.5万元，设备配件部超利123.73万元，招标运营部深化议价机制间接创效350万元。
（四）公司发展后劲更加充足。新成果的实施使物资公司贸易板块得到了快速发展。2018年，经济总量实现205亿元，占比集团公司总量权重35%，收入利润率达到0.3%，人均总量1.19亿元，人均创效43.79万元，均量优势进一步凸显。青岛国际充分利用青岛作为新旧动能转换“三核”之一的先发优势，对接“区位、政策、物流、人才”等地域资源，依托国际国内两个市场，聚焦冷链物流、国际贸易、临港产业增量创效，开辟新的物流发展增长极，打造青岛国际贸易临港产业基地，实现收入22.2亿元，利润505万元。
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