日前，陕西省安全生产委员会印发了《2021年工作要点》。总体目标是：坚决杜绝重特大事故，切实压降较大事故，实现事故总量、死亡人数“双下降”，煤矿、危险化学品、道路交通、建筑施工等重点行业领域事故总量同比下降10%。

　　其中，在持续深化矿山安全集中整治方面：

　　一要加强煤矿重大灾害治理。落实煤矿灾害整治顶层设计方案，扎实开展煤与瓦斯突出、冲击地压、大面积悬顶等重大灾害及“明盘”治理，推进瓦斯“零超限”、煤层“零突出”、煤岩“零冲击”、采空区“零积水”目标管理。全面推进煤矿安全综合评估和分类处置，认真贯彻落实《煤矿重大事故隐患判定标准》，制定煤矿瓦斯、冲击地压、水害等治理具体标准，坚持“一矿一策”，对高风险矿井、灾害严重矿井开展风险评估，落实“八定”措施。建立煤矿灾害防治研究院。

　　二要淘汰煤矿落后产能。严格落实“三个一律”要求，监督检查2020年关闭退出矿井，确保关闭退出到位；明确30万吨/年和整合改造、技术改造煤矿分类处置意见，逐矿明确开采范围、开采时限、整改完成日期，并向社会公告，未按时完成的一律退出；明确2021年计划关闭退出矿井数量，督促落实关闭措施。煤矿回风井不得用于运送人员和材料设备，矿井水平、采（盘）区的辅助运输系统设置在进风巷，采煤工艺实现综采，在2022年底前未达到的煤矿强制淘汰退出。明确今明两年智能化矿井、灾害严重矿井智能化采掘工作面建设目标和数量并落实到矿，明确今明两年一级安全生产标准化矿井创建任务并具体到矿，对建成达标矿井采取激励措施。

　　三要严肃查处煤矿安全违法行为。深入开展煤矿全系统各环节安全大检查，加大灾害严重、停产停工、纳入关闭退出和整合重组等煤矿暗查暗访，严厉打击“五假五超三瞒三不”行为。健全全省统一的煤矿安全生产视频监控、电子封条系统，进一步提高监管执法效能。

　　四要夯实煤矿安全管理基础。制定《资源枯竭矿井管理办法》《井工煤矿安全管理规定》《煤矿矿长积分管理办法》《煤矿特别规定》，推动落实煤矿安全“红线”清单，实施煤矿矿长安全积分管理。对高风险煤矿派员驻矿包干盯守，将智能化作为新建、改扩建煤矿准入条件。

　　五要持续推进非煤矿山安全整治。对全省单班下井作业人数超30人、井深超800米的地下矿山开展安全风险现场检查。按照主要矿种最小开采规模和最低服务年限标准，推动取缔淘汰落后生产能力的小矿山。加强矿山民爆物品安全监管，推动强化井下运输、储存和使用等环节的安全管理。着眼秦岭和嘉陵江流域生态保护大局，开展“一库一策”专项安全治理，落实尾矿库安全生产包保责任制和整改治理措施，消除安全风险隐患，改善尾矿库安全状况，实施54座尾矿库治理提升项目。尾矿库严格做到只减不增，停用尾矿库早闭库、早销号。