地方政策
2024年各地区能源政策梳理
随着各地方政府陆续发布政府工作报告,其中涉及2024年的能源政策情况梳理如下:
1.北京:可再生能源消费提高0.5%
积极稳妥推进碳达峰碳中和。构建低碳清洁、安全高效的能源体系,可再生能源消费占比提高0.5个百分点。加快推广绿色建筑,抓好重点行业绿色化改造,大力发展绿色低碳产业,支持北京绿色交易所建设统一的全国温室气体自愿减排交易市场。倡导绿色低碳、文明健康的消费习惯和生活方式,打造人人共创、人人共享的绿色家园。
2.天津:推动第三条入津特高压通道开工
加快中海油渤海海域勘探开发、力神新能源产业基地等重点项目建设,服务推动既有整车企业聚焦新能源转型升级。鼓励新能源企业、能源管理服务公司参与企业绿色化改造,以绿色标准促进企业有序实施清洁化生产和节能降耗改造,新创建20家国家级绿色制造单位。
多措并举改善空气质量,加强煤炭清洁高效利用,推动第三条入津特高压通道开工,提高净外受电比例,支持企业绿色化技术改造,实施重点地区钢铁产业整体提升改造,持续精准打击各类损害环境违法行为。
3.河北:新增可再生能源装机1500万千瓦
大力推进绿色低碳发展。加快绿色制造体系建设,创建省级及以上绿色工厂100家。开展减污降碳协同创新试点,抓好排污权交易改革,健全降碳产品价值实现机制,建好雄安温室气体自愿减排交易服务场所。加强煤炭清洁高效利用,推动风电光伏项目和新型储能项目建设,新增可再生能源装机1500万千瓦,加快建设新型能源强省。
集中精力抓投资上项目。谋划储备一批水利、能源、防灾减灾等项目。聚焦转型升级、科技创新等重点领域,加快实施一批重大产业项目,推动抽水蓄能等新能源项目建设,布局完善5G、工业互联网、人工智能算力中心等新型基础设施,年内省重点建设项目完成投资2000亿元以上。
4.山西:煤炭先进产能占比达到83%
加快推动能源革命综合改革试点。做好能源保供。围绕五大基地建设,推广绿色开采技术,新建智能化煤矿150座,煤炭先进产能占比达到83%。推动非常规天然气增储上产,年产量达到160亿立方米。着力构建新型电力系统,加快5个在建煤电项目建设,完成煤电机组“三改联动”630万千瓦,加快晋北采煤沉陷区新能源基地建设,积极开发地热能、生物质能,电力总装机达到1.45亿千瓦,新能源和清洁能源装机占比达到47%。开工建设大同—怀来特高压外送电通道。发展新型储能,加快推进4个抽水蓄能项目建设,再核准2个项目。开工建设2座新能源汇集站。积极推动中煤平朔煤制烯烃重大项目建设。扎实推进能源互联网试点。办好太原能源低碳发展论坛。
5.山东:新能源和可再生能源发电装机突破1亿千瓦
着力强化节能降碳。提速五大清洁能源基地建设,建成渤中海上风电等项目,开工石岛湾核电扩建一期、首批集中式陆上风电等项目,新能源和可再生能源发电装机突破1亿千瓦。加快地热能开发利用示范工程。推进潍坊、泰安、枣庄等抽水蓄能和临沂光储氢一体化等项目建设,建成肥城盐穴压缩空气、寒亭电化学储能等项目,新型储能规模达到500万千瓦以上。探索“源网荷储”一体化发展模式,打造绿电生产样板区。“一业一策”推进高碳行业减排,新培育省级以上绿色工厂200家、绿色工业园区20家。完善废钢铁、废铜铝、废旧动力电池等循环利用政策体系。抓好碳排放双控先行探索,深化近零碳创建、生态产品价值实现机制试点。支持烟台建设丁字湾国际绿色低碳开放合作区。支持东营打造碳捕集利用与封存全产业链示范基地。
确保能源供应安全。大力改造提升传统电源项目,争取外电入鲁1300亿千瓦时以上、绿电占比提高到20%左右。促进油气增储稳供,沿海液化天然气年接卸能力达到1500万吨以上。开展新一轮找矿突破战略行动。
6.安徽:新增支撑性电源装机222万千瓦
紧扣国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,在关键核心技术攻关、节能减排降碳、水利防灾减灾、粮食和能源安全等领域,实施一批重大项目。
加快建设先进光伏和新型储能产业集群,开展下一代电池技术等领域技术攻关,推广“光伏+”综合应用。实施氢能产业高质量发展三年行动计划。
加快发展方式绿色转型。有序实施碳达峰行动,支持亳州、合肥高新区开展国家碳达峰试点,支持淮南等地开展国家减污降碳协同创新试点。建立健全分市碳排放统计核算方法,推进全省“双碳”管理一体化平台建设。增强能源保供基础能力,开工建设陕电入皖工程,新增支撑性电源装机222万千瓦、可再生能源发电装机500万千瓦以上。推进能源综合改革创新试点扩面提效。“一企一策”实施重点企业节能降碳升级改造,建设一批零碳产业园。持续开展新一轮找矿突破战略行动。
7.江苏:探索建设一批零碳工厂、零碳园区
加快推动发展方式绿色低碳转型。落实好碳达峰碳中和“1+1+N”政策,推动能耗双控逐步转向碳排放双控,推进碳排放权、用能权等市场化交易,创新发展碳市场、绿电市场。建立健全绿色产业体系,推动重点领域和重点行业节能降碳增效,探索建设一批零碳工厂、零碳园区。加快建设新型能源体系,稳步发展海上风电、光伏发电。支持沿海地区可再生能源发展示范区、绿色低碳发展示范区建设。加大生态保护修复力度。
8.浙江:新开工电源项目装机2600万千瓦
持之以恒推进重大项目建设。围绕科技创新、先进制造业、重大基础设施等重点领域,安排“千项万亿”重大项目1000个以上,完成年度投资1万亿元以上。提高项目建设效率,确保中鸿新材料、甘电入浙、金七门核电等新建项目10月底前全部开工,瑞浦兰钧新能源、金塘新材料等项目早建成、早投产、早达效。统筹推进招大引强和增资扩产,进一步扩大产业投资、优化产业结构。
高水平建设海洋强省。围绕打造大宗商品资源配置枢纽、世界级绿色石化基地、国家海洋清洁能源基地、国家海洋科技创新基地,实施临港化工延链、清洁能源聚变、船舶海工振兴等海洋经济高质量发展八大行动。
聚焦聚力提升绿色发展水平。坚定不移践行绿水青山就是金山银山理念,深入实施绿色低碳发展和能源保供稳价工程。扎实做好能源保供稳价工作。统筹推进电源、电网、储能、天然气管网等现代能源基础设施建设,新开工电源项目装机2600万千瓦,其中绿电装机占比85%;新投产电源项目装机1200万千瓦。加强能源供需运行调度,做到有能可用、应保尽保。深化电力、天然气体制改革,完善绿电交易机制。
促进发展方式绿色转型。推动能耗“双控”逐步转向碳排放“双控”,构建废弃物循环利用体系,支持省级以上园区开展新一轮循环化改造,建设一批低(零)碳园区、工厂、农场。新建新能源汽车公共充电桩2万个以上,其中农村1万个以上。
9.辽宁:稳步推进徐大堡、庄河核电基地建设
坚决打好低碳转型持久战。稳步实施碳达峰行动,支持沈阳、大连建设国家碳达峰试点。推进钢铁、石化、建筑、交通等重点领域清洁低碳转型,创建绿色工厂、绿色供应链和绿色工业园区。发展循环经济,支持辽阳建设再生铝加工利用基地。发展绿色低碳建筑,支持沈阳打造节能环保产业聚集地。全力推进风电、光伏规模化开发利用,发展壮大氢能产业集群,稳步推进徐大堡、庄河核电基地建设,有序推进朝阳、兴城、大雅河等抽水蓄能电站建设,支持沈阳、大连先进储能装备研发和制造基地建设,加快建设风光火核储一体化能源基地,全力打造清洁能源强省。支持阜新、朝阳发展陆上风光新能源。
10.黑龙江:打造5个千万千瓦级新能源基地
积极推动绿色低碳转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构调整。推动能源产业绿色转型,实施煤电机组节能降耗、供热、灵活性改造“三改联动”,加快煤矿智能化改造。提高城乡建设绿色低碳发展质量,加快形成绿色低碳生产方式和生活方式。强化重点企业用能管理,杜绝“两高一低”项目上马。
建设嘉泽中车储能电池制造等10个以上超百亿元产业大项目,推进大庆圣泉硬碳负极材料等高新技术产业项目建设,打造5个千万千瓦级新能源基地,开复工新能源装机规模1200万千瓦。
11.四川:加快规划建设新型能源体系
加快规划建设新型能源体系,促进水风光氢天然气等多能互补发展。开工建设阿坝—成都东1000千伏特高压、成都淮州500千伏、道孚和仁和抽水蓄能、广元煤电等项目,建成投用甘孜—天府南—成都东1000千伏特高压、剑科等水电站、45个风光项目和一批燃气机组,加快“三州一市”光伏发电和两河口混合式抽水蓄能等项目进度,大力推进雅砻江等清洁能源走廊建设。深入实施“电动四川”行动,拓展“四川造”动力电池和新能源汽车应用场景。
12.重庆:有序推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变
依托渝西地区谋划建设国际开放合作平台,提高交通、能源、水利综合保障能力,打造世界级智能网联新能源汽车零部件产业基地和现代农业融合发展示范区。因地制宜打造新材料、清洁能源等特色产业集群
实施绿色低碳转型行动。推进工业、城乡、交通等重点领域碳达峰行动计划,加快工业园区循环化和节能降碳改造,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,有序推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变,单位地区生产总值能耗下降3%。构建绿色低碳供应链,推动低碳数字能源试点示范,打造绿色工厂和绿色园区,培育壮大节能环保装备、废弃物资源化利用等绿色产业,大力发展绿色制造、装配式建筑,推进智能建造试点城市建设。鼓励绿色低碳产品消费,倡导绿色低碳生活方式。
13.云南:力争供应电煤3500万吨以上
稳能源电力。增煤电、扩光伏、优水电、配储能、强电网,力争供应电煤3500万吨以上,开工和投产新能源项目各1600万千瓦,加快抽水蓄能项目建设,确保托巴水电站投产,力争红河电厂建成发电。推动“水火风光储”多能协同和“源网荷储一体化”发展,加快打造国家清洁能源基地和全国新型电力系统示范区。
大力发展动力和储能电池,新能源电池产业增加值增长30%。积极争取安宁中石油“减油增化”项目落地。大力培育新材料、稀贵金属、先进装备制造、光电等新兴产业,布局发展人工智能、生物制造、卫星应用、低空经济、氢能及储能等未来产业,形成新质生产力。
14.海南:启动海上风电制氢和氢能综合利用示范项目
开工海上风电、文旅消费等一批投资体量大、引领性强的产业项目,工业投资增长8%。启动海上风电制氢和氢能综合利用示范项目。培育风电装备制造清洁能源汽车等产业链。鼓励养殖用海与海上风电场、休闲渔业等融合发展。开工建设三亚羊林抽水蓄能电站。启动新能源汽车租赁体系建设。推广新能源汽车10万辆以上。加快世界新能源汽车体验中心建设。
15.甘肃:争取核准建设12处煤矿,新增煤炭产能3540万吨。
加快风光电大基地项目建设,新增新能源装机1200万千瓦。争取再开工2-3个抽水蓄能项目。支持酒泉打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地、甘南建设甘肃南部新能源基地。争取陇电入鲁早日投产、陇电入浙开工建设、陇电入川核准推进。深入实施新一轮找矿突破战略行动,促进矿业权常态化出让。争取核准建设12处煤矿,新增煤炭产能3540万吨。抓好陇东综合能源化工基地建设。建成西气东输三线中段过境管道,开工建设河口至临夏天然气管道工程。力争全省原油产量超1180万吨、天然气产量超8亿立方米。
稳妥有序推动绿色低碳转型。严把建设项目准入关口,促进能耗双控逐步转向碳排放双控。积极参与全国碳市场建设,开展重点行业企业碳排放核查,推动国家温室气体自愿减排量项目开发交易。争创国家第二批碳达峰试点城市和试点园区。实施煤电容量电价机制,建立新能源上网电价市场化形成机制。争创石化化工、冶金有色、新能源及新能源装备制造等3个国家级先进制造业产业集群。支持金昌打造全国重要的新能源电池及电池材料生产供应基地。支持兰州新区打造千亿级绿色化工产业集群、百万吨级新能源新材料“储能之谷”。加大充电基础设施建设,支持新能源汽车下乡。
16.广东:推进惠州太平岭核电、廉江核电一期和陆丰核电5、6号机组建设
推进农村电网巩固提升。加快产业园区转供电改造,减少供电层级,严控新增转供电。加强农村充换电设施建设。在新型储能与新能源、海洋科技等领域布局一批重大专项旗舰项目。聚力打造海洋清洁能源、海洋船舶与海工装备等千亿级产业集群。规模化开发海上风电,推进阳江青洲、汕头勒门、汕尾红海湾等项目建设,新增装机规模200万千瓦,打造广东海上风电基地。加大海洋油气资源勘探开发力度,推进湛江乌石、恩平油田群建设和南海天然气水合物开采,加快深圳LNG应急调峰站、珠海LNG扩建项目二期、惠州LNG接收站等建设,提升油气供应保障能力。
积极稳妥推进“双碳”工作。围绕能源、工业等重点领域稳步实施碳达峰行动,布局发展一批低碳零碳负碳新材料、新技术、新装备,推进国家碳计量中心建设。开展粤港澳大湾区产品碳足迹试点,扩大碳排放交易与绿电交易规模。推广节能技术装备,开展用水权、排污权等交易,加强资源节约集约循环高效利用。全力消化处置批而未供和闲置土地,扎实开展低效用地再开发试点。大力发展节水产业,推动绿色水经济蓬勃发展。完善生态环境保护财政激励政策和生态环境损害赔偿制度,积极稳妥推进生态环境导向开发模式创新。
确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。构建新型能源体系,科学合理布局调峰、热电联产和分布式气电项目,推进惠州太平岭核电、廉江核电一期和陆丰核电5、6号机组建设,加快汕尾陆河、茂名电白、云浮水源山、梅州二期等抽水蓄能项目建设,推动藏粤直流等跨区输电项目,加强与省外电力余缺互济。深入实施“百链韧性提升”专项行动,“一链一策”拓长补短,打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础,构建自主可控、安全可靠的产业链、供应链。完善废旧动力电池回收利用体系。
17.广西:投产防城港红沙核电4号机组
开工百色—文山天然气管道等项目,投产防城港红沙核电4号机组,加快首批7个源网荷储一体化试点建设,推动“青电入桂”输电通道、防城港白龙核电等前期工作。
推进生产生活方式绿色转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和,深入实施碳达峰“十大行动”。持续开展传统产业节能降碳改造,做大节能环保装备等绿色产业。加快构建新型能源体系,提升可再生能源利用率和装机比重。
建设国家综合能源安全保障区,确保能源电力安全稳定供应。瞄准新能源汽车、生物医药、新材料等战略性新兴产业,推进一批标志性牵引性项目。加快推进中国—东盟数字经济产业园、南宁全业务国际通信出入口局、广西新能源超大型数据中心等建设。
18.西藏:加快推进清洁能源供暖供氧工程
持续推进金沙江上游、藏东南等清洁能源基地及电力外送通道建设。设立以专项债为主的清洁能源产业专项资金,确保建成电力装机增长25%以上。加强铜、锂等战略资源绿色开发,实现优势矿产上产扩能、提质增效。因地制宜、加快推进清洁能源供暖供氧工程。
19.内蒙古:加快壮大新能源产业
我区4个沙戈荒大型风电光伏基地已经全部纳入国家规划,要开足马力、加快建设。加大力度推进阿特斯光伏、赛盛电子级碳化硅、宝丰煤制烯烃、华为云数据中心等一批千亿级标志性项目,实施重大产业项目1400个以上。
加快实施电力系统强网、外送、联网工程,建成张北至胜利、巴林至奈曼至阜新等工程,争取开工建设蒙西至京津冀输电通道工程,全面提升电网供电能力和新能源接入能力。
锻长板,就是要锚定“再造一个工业内蒙古”目标加快壮大新能源产业。开发要扩量提速,消纳要破解瓶颈、坚决防止大规模弃风弃光,新型电力系统要加快构建,绿电绿证交易要全面推开,新能源装备制造要加力提效、量质齐升。新能源全产业链要力争完成投资3000亿元,新增装机规模4000万千瓦以上、提前一年实现超过火电装机规模的目标,力争新能源装机新增规模、在建规模、总体规模保持全国第1,总之全国新能源头把交椅不能丢。
大力实施防沙治沙和风电光伏一体化工程,积极推广库布其模式、磴口模式,支持鄂尔多斯建设“光伏长城”,推进农光互补、牧光互补,既治了沙、又发了绿电、还增加了群众收入,实现生态、生产、生活“三赢”,创造新时代防沙治沙新奇迹。
“变废为宝”我区大有文章可做,要一手抓粉煤灰、煤矸石等传统大宗工业固废转化利用,一手抓退役电池、光伏组件、风电机组等新型废弃物循环利用,支持包头风电退役装备资源化再利用示范区、鄂尔多斯粉煤灰提取氧化铝综合利用基地、锡林郭勒工业固废综合利用基地建设。深化国家碳达峰试点建设,在能源基础设施、节能降碳改造、先进技术示范等领域规划实施一批重点工程。
20.吉林:推动“吉氢入海”
推动奥迪一汽新能源汽车项目投产达效,加快一汽红旗新能源汽车数字工厂、一汽解放高端中重卡智能制造示范工厂建设,推进辽源新能源汽车产业配套基地建设。
加快完善新能源汽车产业生态,推动红旗品牌纯电动车和插电式混动车上市,积极推广氢燃料汽车,开展“车路云”一体化示范建设,抓好公共领域车辆全面电动化先行区试点。按照30%-50%渗透率,超前建设新能源汽车充换电设施,累计建成充电桩6万个以上、换电站170座。
推动新能源产业跨越式发展。促进增量绿电80%以上就地转化为实物产品,推动新能源与优势产业融合发展。发展增量配电网,加快建设千万千瓦级绿能产业园区。鼓励头部企业或联合体作为绿能产业园区建设运营主体,以绿色零碳、电价优势吸引企业投资入园,真正把绿电打造成招商引资、项目建设、产业培育的独特竞争利器。开展“氢动吉林”“醇行天下”行动,落地一批十亿级、百亿级“绿电+绿氢+绿氨+绿醇+绿色航煤”项目和氢能装备制造项目,推动“吉氢入海”。
推进吉林电网“四横四纵”500千伏电网建设,提升电网东西互济和新能源汇集能力。加快“两横三纵一中心”油气管网布局。
推进“全域地热三峡”工程,利用风光、地热等清洁能源优势,推广蓄热取暖、余热供暖、相变储热等高效清洁取暖技术。
21.上海:打造一批绿色工厂、绿色园区
推进绿色制造标准体系和绿色低碳供应链体系建设,打造一批绿色工厂、绿色园区。积极稳妥推进碳达峰碳中和。推动能耗双控向碳排放双控转变,加快实施煤电节能降碳改造,推动深远海海上风电建设,新建1万个电动汽车公共充电桩。积极推进虚拟电厂建设,着力降低电力峰谷差。落实超低能耗建筑项目200万平方米、公共建筑节能改造400万平方米。支持重点行业探索碳排放核算、碳足迹认证评价,淘汰落后产能450项。
22.福建:推进漳州核电1-4号机组等项目
支持宁德建设新能源新材料产业核心区。聚焦能源保障,推进漳州核电1—4号机组、宁德核电5—6号机组、可门电厂三期、福建天然气管网二期和一批抽水蓄能电站项目建设。
持续推进绿色低碳发展,让绿色理念深入人心,绿色生产加快推行,绿色生活成为时尚。健全减污降碳约束机制,统筹推进重点行业碳达峰,推进碳排放权、排污权交易,支持南平建设国家碳计量中心,支持三明、龙岩、南平建设国家林业碳汇试点市。培育壮大绿色经济,大力发展新能源汽车、电动船舶、新型储能、海上风电、光伏发电等产业,打造绿色低碳供应链。积极建设新型电力系统省级示范区,支持漳州建设全国重要清洁能源基地、防范能源安全风险,加大支撑性电源和输电通道建设,统筹煤电油气保障。
23.江西:开工靖安洪屏抽水蓄能电站二期
加快重大项目建设。开工靖安洪屏抽水蓄能电站二期、中石化九江分公司年产150万吨芳烃及炼油配套改造等项目。聚焦电子信息、新能源、新材料、装备制造、航空、生物医药等新兴产业,“一产一策”强龙头、补链条、壮集群,战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重28%以上。支持宜春建设区域中心城市、打造国家级新能源产业重要集聚区。深入实施新一轮找矿突破战略行动,推进能源产供储销体系建设,保障资源能源供应安全稳定。
大力发展绿色低碳经济。推广生态环境导向的开发模式,科学有序推动能耗双控逐步转向碳排放双控。支持资源枯竭型城市转型发展。有计划分步骤实施“碳达峰十大行动”,推进低碳、零碳、负碳技术开发应用,加大绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业培育力度,积极创建国家碳达峰试点城市和园区。推动节能环保产业高质量发展,促进再生资源清洁回收、资源化利用和集聚发展,推进全域“无废城市”建设。
24.河南:加快许昌能信、南阳电厂二期等煤电项目建设
推动郑州上汽新能源电池工厂、洛阳中州时代新能源电池产业基地等项目尽快投产。加快豫东南高新区绿色能源装备产业园等项目建设。
开工建设周口港小集作业区、集装箱吞吐能力达到200万标箱,力争到2025年全省港口吞吐量达到1亿吨。加快许昌能信、南阳电厂二期等煤电项目建设,开工灵宝、汝阳等抽水蓄能电站,积极谋划外电入豫新通道,实施1000个源网荷储一体化示范项目,建设一批新能源产业基地,力争2025年新能源装机达到8000万千瓦。加快构建新型电力系统,健全微电网、增量配电网运营机制,降低工业综合用电成本。
25.湖北:扎实推进汉川电厂四期等76个重点能源项目
扎实推进孝感楚能新能源等重大项目建设,加快前沿材料、未来能源等领域产业布局,加快推进城市建设、水利设施、能源管网等领域重大项目建设,年度投资1.3万亿元以上。
切实推进全面绿色转型。着眼优化产业、能源、交通运输、用地四大结构,加快构建清洁能源、低碳交通、绿色城乡等10大体系,扎实推进华中氢能产业基地、大幕山抽水蓄能电站、枣阳风电产业园、汉川电厂四期等76个重点能源项目,实施低碳城市、“气化长江”等重点工程,依托“中碳登”系统打造具有全球影响力的碳市场。加强煤电油气保供,开展新一轮找矿突破行动,提高能源资源保障水平。
26.湖南:加快风电、光伏和抽水蓄能开发建设
新能源产业紧扣新能源汽车、新能源装备、新型储能发展,密切跟踪氢能、固态动力电池产业发展趋势,促进新能源产业链上下游融合,力争在新赛道上取得新优势。
放大基础设施投资,不断优化和夯实铁路网、公路网、水路网、电力网、算力网,重点抓好渝长厦和呼南高铁湖南段工程、G4京港澳高速公路扩容项目、长沙机场改扩建工程、宁夏至湖南特高压直流输电工程(湖南段)、新型电力系统工程、全省多式联运系统能力提升工程、高标准农田、水利枢纽项目、长株潭物流枢纽、“四算”新型基础设施等十大基础设施项目建设。
加快绿色低碳转型。有序实施“碳达峰十大行动”,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,促进绿色低碳技术创新和成果转化。抓好郴州国家可持续发展议程创新示范区建设。调整优化产业、能源、交通运输、用地等结构,积极培育清洁能源等绿色低碳产业,加快构建废旧物循环利用体系。加快风电、光伏和抽水蓄能开发建设,基本建成新型电力系统“三区三厅”示范工程。
27.贵州:建成投产35处煤矿
加快推进煤炭矿区规划修编,项目化落实“六个一批”,建成投产35处煤矿,原煤产量达到1.65亿吨以上。建成投产盘江新光2号机组和盘江普定1号机组等燃煤发电项目,加快贵阳、黔南抽水蓄能电站建设,推进现役煤电机组灵活性改造,在乡村合理布局建设分散式风电和分布式光伏项目,电力总装机超过8900万千瓦。强化天然气供应,加大煤层气、页岩气等非常规天然气勘探开发力度。推动清洁能源入黔。强化电煤、电力运行调度,供应电煤8400万吨以上,发电量2500亿千瓦时以上。大力发展矿产资源精深加工。
加快建设“电动贵州”。发挥宁德时代、比亚迪等龙头企业“链主”作用,推动产业链企业技术和产品升级,提升本地配套能力,新能源电池材料产业增加值增长15%。推动“动力电池+储能电池”双赛道发展,大力发展电池回收梯次利用产业,加快形成完整产业链。推动重点新能源整车项目落地建设,同步开展配套企业招引,加快新能源汽车推广应用,大力推进充换电基础设施建设,新能源汽车产业增加值增长15%左右。
抢抓光伏、风电等新能源产业加快发展机遇,大力发展新能源装备产业。加快推进新能源电池材料“一核两区”、“毕水兴”能源产业带等产区重大项目。新建充电桩6000个。新增天然气输气管道120公里。深化价格机制改革。实施煤电容量电价机制,推动煤电联营、煤电和新能源联营。
加快推进节能降碳。扎实推进碳达峰十大行动。推动煤炭清洁高效利用。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。积极探索“零碳工厂”“零碳园区”建设。公共领域新增和更新车辆新能源汽车占比不低于90%。
28.陕西:坚持稳煤、扩油、增气并举
坚持稳煤、扩油、增气并举,夯实能源基本盘,煤炭、原油、天然气产量7.8亿吨、2470万吨、350亿方以上,稳步扩大电力外送规模,新增新能源装机1000万千瓦以上,能源工业增加值增长5%。把发展制造业作为重中之重,深入实施链长制,加快产业基础提升和重大技术装备攻关,乘用车(新能源)、太阳能光伏、输变电装备、半导体及集成电路产业链产值分别突破2500亿元、1800亿元、1000亿元和1000亿元。
开工建设陕北至关中第三输电通道,开工建设山阳、勉县、佛坪3个抽水蓄能电站。削减关中地区电煤消费160万吨,力争煤炭主产区铁路运输比例达到90%。
推动发展方式绿色低碳转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和,坚决遏制“两高”项目盲目上马,促进节能降碳先进技术研发利用,深化煤电、建材、化工等重点行业领域节能降碳,大力发展绿色低碳产业,积极推动地热资源利用。探索开展用能权有偿使用和交易试点,积极参与全国碳排放权交易,完善绿电交易市场等平台建设。
29.青海:推进桥头、格尔木、鱼卡等火电支撑性、调节性电源建设
积极稳妥推进碳达峰碳中和。加快实施减污降碳协同工程,统筹推进工业、交通、建筑等重点领域碳达峰,建好零碳产业园区,加快重点行业企业绿色低碳节能改造,推进公共领域车辆电动化先行先试,深化清洁取暖试点城市和示范县建设,推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控。加快构建新型电力系统和绿色电力消费体系,落实国家统一的碳排放权交易管理和产品碳标识认证制度,深化林草碳汇试点,为国家实现“双碳”目标作出青海贡献。
强化能源资源安全保障。完善能源产供储销体系,稳定疆煤入青渠道,加大政府可调度煤炭储备,推进桥头、格尔木、鱼卡等火电支撑性、调节性电源建设,有序组织跨省电力交易,全力保障电力供需平稳。实施涩北气田稳产示范等项目,推动政府储气设施建成运营,天然气产量保持在58亿立方米以上。深入开展新一轮找矿突破战略行动、资源综合利用提质增效行动,加强战略性资源储备保护和有序利用。
加快推进电池级碳酸锂、基础锂盐等项目,推动盐湖资源有序开发、产业绿色发展。构建清洁能源“五位一体”推进格局,推动三批大型风电光伏基地并网发电,建成投运玛尔挡、羊曲水电站,推动柴达木沙漠基地格尔木东、冷湖夜间风电项目建设,清洁能源新增装机突破1500万千瓦。建成红旗、丁字口750千伏输变电工程,建设玉树果洛联网第二回330千伏线路工程,实施青豫直流满送三年行动,开工建设第二条特高压外送通道。深化储能多元化打造行动,推进绿氢应用试点示范,加快天合光能全产业链等项目建设,光伏制造业产值力争突破千亿元。
30.宁夏:加快盐池千亿级大型气田和油田开发建设
持续推动新能源汽车、电子产品等大宗消费,支持公共领域车辆电动化试点,实现新建社区充电设施全覆盖。
打好绿色低碳发展整体战。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策,推动能源双控逐步向碳排放双控转变。全面实施节能减排“十大重点任务”,全面推进能源清洁高效利用,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,新建一批绿色园区、绿色工厂,建成宁东“绿氢产业示范基地”。
坚持把新型工业化作为现代化建设的关键任务,大力推动“工业强区”“质量强区”建设,围绕“九化”转型升级,启动“工业及制造业双倍增行动”,力争到2030年实现“两个翻番”。实施“产业链升级工程”,围绕“十条产业链”,推进“四大改造”,加强质量支撑和标准引领,建设高性能金属、储能材料、硅基材料等300个延链补链建链项目,全面提升产业链供应链安全和效益水平。
切实强化能源安全。有效实施资源能源增产扩能计划,切实加强产业及产业链供应链安全。加快实施域内6个新矿开工、域外“疆煤进宁”等重点工程,大力支持央企投资宁夏,加快推动国能“西部能源公司”“西部铁路公司”等落户宁夏,加快建设宁东大型煤炭集散中心。加快盐池千亿级大型气田和油田开发建设,加快400万千瓦光伏、100万千瓦抽水蓄能系列项目建设,尽快实现全区煤炭总产能超过1.4亿吨、电力总装机超过7200万千瓦、新能源总装机达到4000万千瓦、油气当量达到200万吨的目标。大力推进新一轮找矿突破战略行动,加快六盘山盆地、银川盆地油气勘探等工作。力争国家新能源综合示范区建设走在全国前列。坚持把资源能源优势作为宁夏较长时期、十分重要、不可替代的支撑点、增长点。
31.新疆:加快发展煤炭煤电煤化工产业集群
培育壮大油气生产加工产业集群,着力打造大型油气生产加工和储备基地,重点推进大型油气田建设和煤层气勘探开发,实现油气增储上产,新增煤层气产能5亿立方米以上。加快发展煤炭煤电煤化工产业集群,进一步释放煤炭优质产能,加大准东、哈密、吐鲁番、准南等地煤炭勘探开发,推动一批支撑性煤电项目建设,开工建设一批煤制烯烃、煤制气项目,推动煤炭分级分质清洁高效利用,力争原煤产量达到5亿吨,着力打造国家大型煤炭供应保障基地和煤制油气战略基地。积极建设绿色矿业产业集群,实施新一轮找矿突破战略行动,加快战略性矿产资源勘探开发,推动和田火烧云千万吨级铅锌矿、大红柳滩百万吨级稀有金属矿等重点矿山投产见效,着力发展黑色金属、有色金属、能源金属加工制造产业链,积极保障国家能源和关键矿产资源安全。
大力发展新能源新材料等战略性新兴产业集群,加快推动哈密北、准东、喀什、若羌等一批千万千瓦级新能源基地和乌鲁木齐、伊犁、克拉玛依、哈密等4个氢能产业示范区建设,全年新增新能源装机规模力争达到2000万千瓦;推动铝基、铜基、钛基、锂基等产业链延伸发展,加快发展新能源装备、高端输变电、新型农牧机械等先进制造业。
加快能源设施建设,推进“疆电外送”第三通道、“西气东输”四线(吐鲁番至中卫段)、环塔750千伏输变电工程和阜康、哈密、布尔津、和静、若羌抽水蓄能电站等项目建设,建成投产一批750千伏输变电工程,加快推动“疆电外送”第四通道等重大工程前期工作。
全面推进南北疆天然气利民管道扩建工程,建成阿勒泰、塔城、伊犁、博州和阿克苏5个天然气利民管道项目,完成“煤改电”(二期)工程改造任务。
(编辑:吕晴)