综合
“北溪-1”开始年度检修暂停向欧洲供气,欧盟各国或重启煤电、或加大煤电出力、或提高煤炭产量
中新社莫斯科7月11日电 (田冰 刘璟瑶)北溪天然气管道公司11日公布的数据显示,自莫斯科时间当日7时起,“北溪-1”管道开始年度检修工作,已停止向欧洲输送天然气。
该项目运营商北溪天然气管道公司日前发布通告说,自7月11日至21日将暂时关闭“北溪-1”两条天然气管道支线进行年度定期维护,包括机械部件和自动化系统测试等。
另据俄媒11日援引德国能源监管机构联邦网络局的报告称,该天然气管道已暂停输气以对其进行定期维护,目前通过该管道的天然气输气量为零。报告指出,管道维护工作将持续至7月21日,“在此期间,俄罗斯将不会通过‘北溪’管道继续向德国供应天然气”。
报告还称,管道维护工作每年一次,相关信息已提前公布。德国市场预期储气量将有所减少,但“目前德国天然气供应形势稳定”,暂未接到管网运营商相关故障报告。德国储气设施中现储气量为64.6%。
塔斯社报道说,去年7月13日至23日,运营商也曾对该天然气管道进行为期10天的检修维护。
俄罗斯天然气工业股份公司(俄气)6月中旬表示,“北溪-1”天然气管道购自西门子的一台气体压缩机组在加拿大维修,但因制裁,加拿大迟迟没有按时归还该设备。由于该设备未能到位,俄气不得不减少向欧洲输气40%。
据媒体报道,加拿大方面7月9日宣布,应德国请求,该国同意归还德国西门子公司送修的“北溪-1”天然气管道部件。俄《生意人报》援引消息人士的话报道称,气体压缩机组可能于7月中期从加拿大发运。西门子公司表示,正积极开展下一步的正式批准和物流工作,包括具有法律约束力的进出口监控程序,以使其尽快送达使用地点。
“北溪-1”天然气管道东起俄罗斯维堡,经由波罗的海通往德国,连接中欧和西欧的天然气输送系统,是俄罗斯向欧洲输气的主要管道,年输气量为550亿立方米。该项目运营商北溪天然气管道公司中,俄气的子公司占股51%,德国两家公司各持股15.5%,荷兰和法国各一家公司分别持股9%。
“北溪”管道到底是何方神圣?
据参考消息报道,俄罗斯是能源大国,能源出口对于俄罗斯来说具有重要意义。欧洲各国对能源的需求非常大,尤其是德法,优异的工业水平使其一直追求低成本的能源。长期以来,俄罗斯天然气出口到西欧发达国家主要依靠途经乌克兰、波兰、白俄罗斯等国的管道运输。这几个国家则向俄罗斯收取一定的过境费用,并能享受优惠拿气价格。在较长时间内,各方相安无事,在商言商,合作还算愉快。
不过,既然管道经过别人领土,难免就会受制于人,尤其是双方关系不好的时候。特别是乌克兰,在过境运输中举足轻重,据英国广播公司(BBC)报道,欧盟1/4的天然气来自俄罗斯,其中80%经由乌克兰。2004年,乌克兰发生“橙色革命”之后,亲西方政府上台,俄乌关系开始走向对抗,双方多次在天然气合同方面发生纠纷,不断“斗气”。2006年1月,俄罗斯就曾因价格争端切断对乌天然气供应,导致一些欧盟国家的天然气供应受到影响。
2009年1月1日,俄罗斯天然气工业股份公司(俄气)完全切断了对乌克兰的天然气供应,并给乌克兰提出每千立方米450美元的天然气供应报价,比俄方最初报价猛增80%!直至欧盟介入后,俄罗斯方面才同意“有条件”供气。此后多年,双方展开一轮又一轮马拉松式谈判,但都收效甚微,谈判数次濒临破裂。
欧盟方面必然想获得稳定的天然气供应,俄罗斯方面也不愿意被视作“不稳定”的供应商,双方均有意愿建立一条不受制约的输气线路,“北溪”项目就此诞生。2011年建成的“北溪-1”天然气管道东起俄罗斯维堡,经由波罗的海海底通往德国格赖夫斯瓦尔德。俄气是负责“北溪-1”运营的北溪天然气管道公司最大股东,股权占比51%,其余股权分属德国、荷兰和法国公司。
“北溪-1”天然气管道被视作俄欧合作的标志性项目,它加强了欧洲尤其是德国与俄罗斯的关系,极大优化了欧洲能源市场,可谓双赢。有舆论认为,这也是默克尔执政时期俄德关系大致能保持稳定的关键因素。
在今年的俄乌冲突之前,“北溪-1”每年从俄罗斯向欧洲运输超过550亿立方米天然气,约占欧洲从俄罗斯进口天然气总量的1/3还多,长期以来一直处于超负荷运转状态。得益于此前良好的合作关系,自2011年起,俄德决定推动建设平行于“北溪-1”的“北溪-2”,以增加运输能力。
只可惜,“北溪-2”生不逢时,从一个能源合作项目沦为了地缘政治竞争的牺牲品,每一步都走得无比艰难。从评估到铺设完成,耗时超过10年,共耗资110亿美元。虽然在默克尔下台前建设完成,但受俄乌局势变化影响,德国新任总理朔尔茨还是于2022年2月22日宣布暂停“北溪-2”的认证程序。外界普遍认为,这个项目基本处于搁置状态。
欧盟各国各寻对策
据德国电气网络监管机构联邦网络局说,“北溪-1”输气量检修期间将降为零。
俄方说,削减送气量缘于加拿大政府没有及时归还德国西门子公司送修的“北溪-1”管道部件。加方先前援引对俄制裁令扣押相关设备,9日才宣布将归还,但同一天宣布将扩大对俄工业制裁。
欧洲联盟决定逐步摆脱对俄罗斯能源依赖,准备年底停止进口俄石油;但欧洲难以找到俄天然气的替代品,一旦俄方天然气突然“断供”,欧洲能源将捉襟见肘。
欧盟按照潜在供气危机严重程度设定“早期预警”“警报”“紧急状态”三级机制。如构成“紧急状态”,政府可采取诸如配额或限价等措施,以保障市场基本供应。
欧盟要求欧盟成员国,尤其那些重度依赖俄天然气的国家,按需制定应对天然气短缺的措施。
奥地利八成天然气需求依赖俄罗斯供应,该国已启动“早期预警”机制,以尽可能用其他燃料取代天然气,维持工厂运转。
保加利亚九成以上天然气需求依赖俄罗斯供应,该国现已同意向美国购买液化天然气,同时与阿塞拜疆加紧商谈增加供气。
捷克政府批准一项应对取暖危机的方案,拟允许那些因排放超标而原定明年关闭的煤电厂继续运行。取消在东北部一处主要煤田停止采煤的计划,增加煤炭产量。
意大利四成用气依赖俄罗斯,为寻找新“气源”,该国已和阿塞拜疆、卡塔尔、阿尔及利亚等国敲定购气合同,购买两套液化天然气储存及再气化装置,并计划在必要时“最大化利用”煤电厂,以节省天然气。
荷兰也暂时解除煤电厂产量限制。
希腊加量进口液化天然气,并把四家天然气发电厂转为柴油发电厂。此外,作为临时措施,希腊计划明后年加快煤炭开采。
丹麦呼吁消费者和企业减少耗能。
芬兰及波罗的海国家推迟境内主要输气管道检修日期,以确保供应。
法国正在制定应急预案。尽管进口俄罗斯天然气比重仅占本国消耗总量的17%,法国三大能源企业已经联名发表公开信,呼吁国民少用能源。
德国55%天然气需求依赖俄罗斯,已宣布进入“警报”阶段,政府将提供150亿欧元贷款补足天然气储备,今夏将启动天然气拍卖机制,引导工业用户节省用气。同时,将加大本国褐煤产量,大幅度增加硬煤进口。