一、全球煤炭市场运行情况

过去的一周，世界能源市场出现一些新的大变动，给煤炭市场变化带来了新的不确定性。欧盟和美国等西方国家围绕着俄乌武装冲突后的制裁及反制裁继续斗法。12月2日（周五），欧盟成员国就对俄原油出口设置价格上限达成协议，美国为首的七国集团（G7）和澳大利亚当日也联合声明，决定将价格上限设定为每桶60美元。对于西方设定俄石油价格上限一事，俄方曾表示，不会向对俄石油实施限价的国家供应石油和石油产品。限制从俄进口石油和对俄石油设置价格上限等提议，只能导致油价像天然气价格一样飙升。紧接着，12月4日，石油输出国组织（欧佩克）成员国与非欧佩克产油国组成的“欧佩克+”以视频方式举行了部长级会议，商讨在全球石油市场动荡的背景下是否需要考虑进一步减少石油产量的问题。

全球动力煤现货市场上周的运行，大体沿袭了前两周以来的走势，价格继续普遍上涨。欧洲、南非、哥伦比亚、美国动力煤价格继续以较大幅度上涨；澳大利亚低热值煤炭价格下降，高热值动力煤价涨；印尼高卡煤价格降，低卡煤价格企稳微涨；俄罗斯煤炭远东港口和波罗的海港口价格下降，黑海港口煤价上涨。

动力煤期货价格反弹回升，洲际交易所（ICE）交易的纽卡斯尔煤炭期货（Newcastle coal futures）合约价格由11月10日325美元/吨，上涨到11月30日的397美元/吨，再度接近400美元关口。

全球冶金煤市场价格企稳小幅上涨，澳大利亚优质炼焦煤价格保持基本稳定没有太大变化，美国优质炼焦煤离岸价格每吨上涨6美元。

各区域市场具体情况简要分述如下：

欧洲：上一周，受欧洲寒流侵袭影响，电力需求增加，以及天然气价格大幅上涨等因素支撑，欧洲动力煤价格继续上涨到每吨265美元以上。预计12月5日至11日气温将下降到比正常值低14摄氏度。随着储存的天然气燃料消耗快速上升，欧洲基准荷兰TTF交易中心天然气价格上涨至1550美元/1000立方米，比前一周上涨了180美元，环比上涨13%。

近期德国燃煤发电达到3年来最高水平，德国风力发电量的下降和燃煤发电量的增加也是造成欧洲煤炭价格上涨的原因之一。而以核能发电为主的法国，因核电供应不足，截至12月1日，法国的实际核电供应只能达到35千兆瓦，低于预期的40千兆瓦。随着寒冷天气的到来，法国可能出现停电风险，可能影响60%的人口。为了确保冬季能源安全，法国重新启动了0.6吉瓦的埃米尔•胡切特（Emile Huchet）煤炭发电厂，预计还将持续运行到2023年3月，期间将消耗煤炭大约60万吨。上一周，波兰一项将发电厂最低强制性煤炭库存提高到40%的法案已经生效，这一要求预计将影响到所有煤电生产商在2023年第一季度的运营，他们将不得不扩大煤炭进口。

南非：由于预测欧洲将出现严寒天气、煤炭市场价格将上涨以及港口煤炭库存低等缘故，南非高热值6000千卡动力煤离岸价格大幅上涨至每吨235美元以上。南非铁路运营商 Transnet 已宣布取消11月10日发布的不可抗力后，通往理查兹湾港口的两条铁路线恢复了交通运输，上周的铁路货运量已从前一周的31.3万吨上升到了82.3万吨，但仍没有恢复到正常水平，因为铁路电缆被盗事件还继续时有发生。理查兹湾港口煤炭库存周环比下降4%，降至187万吨，为今年1月3日以来最低水平。

美国：据美国能源信息署（EIA）12月1日发布的《煤炭产量周报》（Weekly Coal Production Report）数据显示，截至11月26日当周的煤炭产量约为1070万短吨，环比下降7.2%，同比下降2.7%。年初至今美国煤炭产量累计为5.429亿短吨，同比增长3.9%。

美国能源信息署发布的《煤炭市场周报》（Coal Markets Report）显示，截至11月25日当周，美国煤炭价格与前一周保持不变。东部的中阿巴拉契亚地区（Central Appalachia）煤炭价格仍为187.7美元/短吨；北阿巴拉契亚地区（Northern Appalachia）煤炭价格为191.5美元/短吨；中部伊利诺伊盆地（Illinois Basin）地区煤价仍为186.5美元/短吨；西部粉河盆地（Powder River Basin）煤价为17.1美元/短吨；尤因塔盆地（Uinta Basin）煤价为41.65美元/短吨。

印度尼西亚：由于来自欧洲、中国和印度的需求不断变差，印尼5900 GAR 动力煤价格由前一周的167.0美元/吨继续下降3美元/吨，降至164美元/吨。与此同时，由于连续大雨，煤炭资源供应仍然紧张。印尼最大煤炭生产商布米资源公司（PT Bumi Resources）将2022年全年产量预期从7800-8300万吨下调至7000-7600万吨减少800-900万吨。同时，布米资源今年在国内市场的市场份额将从38%上升到42% 。

澳大利亚：由于澳洲持续下雨，煤炭供应资源有限，而煤炭进口消费地区天气变冷，预期煤炭需求可能上升，使得纽卡斯尔高热值6000千卡动力煤出口离岸价格又跃升至每吨390美元以上。

炼焦煤市场：

由于全球钢铁市场缺乏新的驱动因素，澳大利亚冶金煤炭价格指数保持在245-250美元/吨之间。预计在不久的将来，终端消费者的季节性补库和俄罗斯焦煤由于物流问题导致的供应受限，可能会对世界冶金煤炭价格提供一些支持。

12月2日，普氏（Platts）价格指数显示，澳大利亚峰景矿优质硬焦煤（HCC）离岸价（FOB）为249.5美元/吨，环比前一周上涨2美元。同期，美国东海岸汉普顿道（Hampton Roads）港口优质焦煤离岸价格由前一周的每吨246美元上涨6美元，至252美元/吨。

二、区域煤炭市场价格变化

华南地区：12月2日当周，5500千卡动力煤华南到岸价（CFR South China）为158.79美元/吨，环比前一周下降2.65美元/吨。

京唐港：截至11月30日，一线主焦煤（低挥发份优质主焦煤）京唐港到岸CFR价298.5美元/吨，比月初下降5.5美元，环比前一周基本持平；京唐港库提价为2550元/吨，环比持平，但比月初下降150元。二线主焦煤（中挥发份优质主焦煤）京唐港到岸CFR价266美元/吨，环比前一周也没变化，比月初上涨10美元；京唐港库提价为2250元/吨，周环比不变，比月初下降100元。

中蒙口岸：截至12月2日，甘其毛都口岸焦精煤报价1930元/吨，周环比持平；策克口岸1/3焦煤报价1260元/吨，周环比也持平。

印尼： 12月2日当周，热值6500 GAR动力煤离岸价为237.27美元/吨，环比下降3.29美元；5800 GAR动力煤离岸价为159.03美元/吨，环比下降1.43美元；5000 GAR动力煤离岸价为118.93美元/吨，环比下降2.12美元；4200 GAR离岸价为87.92美元/吨，环比上涨1.13美元；3400 GAR离岸价为52.26美元/吨，环比前一周基本持平微降0.28美元。

欧洲：12月2日当周，西欧ARA港6000千卡NAR动力煤到岸价为262.7美元，环比前一周上涨22.17美元；5700千卡NAR动力煤到岸价为241.35美元/吨，环比上涨20.09美元。

南非：12月2日当周，理查兹湾港（Richards Bay)6000千卡NAR动力煤离岸价为236.32美元/吨，环比前一周上涨19.24美元/吨；5700千卡NAR动力煤离岸价为210.88美元/吨，环比上涨19.71美元；5500千卡NAR动力煤离岸价为174.08美元/吨，环比上涨11.28美元。

美国：12月2日当周，东海岸汉普顿道港口(Hampton Roads)6000千卡NAR动力煤离岸价为237.95美元/吨，环比前一周上涨10.71美元。

哥伦比亚：12月2日当周，玻利瓦尔港（Puerto Bolivar）动力煤离岸价为252.0美元/吨，环比前一周上涨37.0美元。

澳大利亚：12月2日当周，新南威尔士州纽卡斯尔港（Newcastle)6000千卡NAR动力煤离岸价为383.51美元/吨，环比前一周上涨29.62美元；5500 NAR离岸价为135.62美元/吨，环比前一周下降1.91美元。

俄罗斯：12月2日当周，波罗的海（Baltic）港口高热值动力煤离岸价为114.25美元/吨，环比前一周下降4.25美元；黑海港口离岸价101.63美元/吨，环比前一周上涨1.5美元；远东东方港6000千卡NAR动力煤价格为153.42美元/吨，环比下降15.51美元；5500千卡NAR动力煤离岸价为132.7美元/吨，环比下降10.5美元。

三、国际海运费价格

四、重要事件、新闻

1、经合组织警告欧洲能源危机愈演愈烈，明年恐波及全球！ 

2、欧盟就对俄海运石油限价达成初步一致，每桶上限60美元。

3、七国集团G7敲定俄油价格上限。 

4、欧洲被“冻住”了！ 

5、法国60%人口或面临停电。

6、意大利紧随德国之后，也计划对能源公司征收50%暴利税。

7、为了过冬，波兰这个欧洲最大产煤国的民众开始四处挖煤。

8、美国国会通过法案阻止铁路罢工，拜登称避免了一场“圣诞灾难”。

9、印尼计划于明年一季度开征煤炭税以确保国内电力供应安全。

10、印尼布米资源公司计划2023年煤炭产量增长10%。

11、印度2030年煤炭产量将达到15亿吨。

12、国有印度煤炭公司本财年前8个月煤炭产量同比增长16.7%。

13、纳米比亚计划通过铁路以促进区域煤炭出口。

14、南非爱索资源：欧洲煤炭买家采购需求或将持续至明年。

15、第四届中俄能源商务论坛取得丰硕成果。

16、中蒙签署包含矿产资源领域方面的16项合作文件，将推进跨境铁路建设，扩大煤炭贸易。

17、“欧佩克+”最新宣布维持第33次部长级会议确定的减产目标。

1、经合组织（OECD）警告欧洲能源危机愈演愈烈，明年恐波及全球！汇通网11月30日讯—— 能源危机的影响将在2023年在全球范围内感受到。经合组织（OECD）预计，2022年全球经济“显著放缓”。11月29日，市场分析师Haley Zaremba撰文称，今年冬天，欧洲的能源危机将严重影响全球，但与明年相比，这根本不算什么。经济合作与发展组织（OECD）最近发布的年度旗舰报告《世界经济展望》描绘了一幅未来数月甚至数年的严峻图景，因为世界正在努力应对一场从未见过的全球性危机。国际能源署（IEA）在其年度能源展望中宣称，世界正处于“前所未有的深刻并复杂的全球能源危机中”，“不会回到疫情和俄罗斯非法入侵乌克兰重构全球能源贸易之前的状态”。这将是一个艰难的冬天，美国和欧洲的能源价格将上涨到令消费者痛苦的高位。但今年冬天正在经历的能源困境只会让2023年的冬天更加艰难。欧洲现在正在经历的能源危机很快就会变成一场方方面面的危机。OECD表示，俄罗斯在全球市场上油气供应的严重减少将影响未来几年的全球经济。OECD预计，2022年全球经济“显著放缓”，增速降至2.2%，然后“在2024年略有反弹”，增速上涨至2.7%左右。但与美国经济预期相比，这种放缓微不足道。到目前为止，由于美国是一个能源净出口国，美国一直相对未受到俄乌战争的影响。OECD预计，美国经济今年将增长1.8%，明年仅增长0.5%，然后在2024年略微复苏，实现1%的增长。而俄罗斯面临制裁，因此遭受很大压力。Pereira说：“俄罗斯将遭受大规模的经济衰退，不仅是今年，而且是明年和后年。乌克兰的经济还有很长的路要走，因为它仍未摆脱俄乌战争，以及俄罗斯方面的能源威胁。货币疲软的发展中国家和石油进口国也将受到特别严重的打击。事实上，尽管我们继续称其为欧洲能源危机，但真正受能源市场紧张影响最大的将是全球南部地区。”市场分析师Haley Zaremba称，随着时间进入2023年，我们不再有一个清晰的战略来使得全球供应链平稳运行，并控制能源市场。虽然有很多预测，但很明显，我们正处于未知的领域，这些预测应持保留态度。就连顶级经济专家也对复杂而相互矛盾的指标感到困惑，它们搅乱了通常相对注定的前景。所有这些都表明，很难准确预测未来几年的情况。唯一明确的共识是，无论发生什么，肯定不会是好事。

2、欧盟就对俄海运石油限价达成初步一致，每桶上限60美元。据央视新闻12月2日报道，当地时间12月1日，路透社报道，一名欧盟官员透露，除波兰以外，欧盟各国已同意将欧盟进口俄罗斯海运石油的价格上限定为每桶60美元。报道称，欧盟就每桶60美元的进口俄罗斯海运石油价格上限达成初步一致，同时还制定了一套调整机制，在国际油价低于每桶60美元的情况下，将俄罗斯海运油价上限保持在低于市场价格5%的水平。但是目前上述内容仍有待波兰的同意。此前波兰希望设定更低的限价标准，一旦波兰同意将欧盟进口俄海运石油价格上限定为每桶60美元，相关协议将以书面形式在12月2日提交欧盟各国政府批准通过。对俄罗斯石油设置价格上限由以美国为首的七国集团提议，旨在取代更严厉的欧盟对俄禁运措施。根据七国集团提议，欧盟成员国可继续购买俄罗斯石油，但需要对俄原油价格设定上限。近一段时间以来，欧盟一直在围绕进口俄罗斯石油价格上限展开密集磋商。根据之前设定的最后期限，如果欧盟12月5日前没有就此达成协议，届时就将实施此前达成的对俄禁运措施，即从12月5日起彻底禁止进口俄原油，明年2月5日起彻底禁止进口俄石油产品。俄罗斯外交部长拉夫罗夫12月1日表示，俄罗斯对于西方设定俄石油价格上限不感兴趣，因为俄罗斯将直接与其合作伙伴完成交易，不会向支持设定俄石油价格上限的国家供应石油。俄罗斯央行第一副行长尤达耶娃当天则表示，近年来国际石油市场一再出现剧烈波动，俄罗斯经济和金融体系显示出了应对能源市场冲击的韧性，俄罗斯已经准备好迎接任何变化。俄罗斯是世界主要产油国之一。俄乌冲突爆发以来，欧盟同美国一道对俄罗斯施加严厉制裁，试图打击俄石油和天然气出口，这也同时导致欧洲能源供应紧张、价格飞涨。

3、七国集团G7敲定俄油价格上限！财联社12月03日消息，当地时间周五，七国集团（G7）和澳大利亚表示，他们已同意将俄罗斯海运原油的价格上限定为每桶60美元。早些时候，欧盟成员国已最终敲定了一项政治协议，同意将俄罗斯石油价格上限定在每桶60美元。随后，G7和澳大利亚发表了一份声明，一致同意每桶60美元的价格，限价措施将于12月5日或此后不久生效。俄油价格上限机制是由G7集团提出的，目的是减少俄罗斯的石油销售收入，同时又不至于让俄油从市场上撤出，引发油价飙升，尤其是在欧盟对俄罗斯原油的禁令生效之后。欧盟针对俄罗斯石油的禁令将在12月5日生效，欧盟将从12月5日禁止进口俄罗斯原油，从明年2月5日起禁止进口俄罗斯石油产品。G7集团的价格上限主要针对的是除美国和欧盟外的俄罗斯原油相关交易。限价措施不阻碍非美国和欧盟国家继续从海上进口俄罗斯原油，但规定：只有双方达成的交易价格低于上限，才能准许G7的相关公司为俄罗斯石油提供保险、运输和融资等服务。由于最重要的航运和保险公司都位于G7国家，价格上限措施将使得俄罗斯很难以更高的价格出售其石油。对俄油限价每桶60美元是多番谈判妥协后的产物。在此前的多轮谈判中，欧盟委员会曾提出将上限定在每桶65-70美元，却遭到多国极力反对。波兰和波罗的海国家认为上线水平太高，俄罗斯获利太大；而塞浦路斯、希腊等拥有庞大航运业的国家认为上线水平太低，它们将会蒙受巨大损失。在经过长时间的谈判之后，欧盟各国对每桶60美元达成了一致。同时还附加了不少约束，根据该协议，价格上限将在1月中旬进行审查，之后每两个月进行一次审查。该协议还包含一种机制：任何针对俄油价格上限的调整，都应使其至少比平均市场价格低5%。此外，欧盟同意设置45天的过渡期，适用于在下周一之前装载石油的船只。目前，捷克共和国是欧盟轮值主席国，负责监督欧盟国家的谈判。捷克的一名发言人表示，在波兰同意该协议后，捷克已启动书面程序，要求所有27个欧盟国家正式批准该协议。

4、欧洲被“冻住”了！据长安街知事11月29日信息，“我穿着羽绒服坐在办公室里，不停地跑来跑去。没过多久，我的鼻子就冻得冰凉。”德国《明镜周刊》近日援引了绿党议员、德国前农业部长屈纳斯特的话报道称，德国“联邦议院已经冷得令人不快”。在这篇名为“议会的冰河时代”的报道中以及其他现场画面中可见，屈纳斯特的同事们，在夹克里穿着高领套头衫，联邦家庭事务、老年公民、妇女和青年部长丽莎·鲍斯缩在橙色大围巾中开会，一些国会议员已经被“冻”了一个多星期，在现场不停地跺脚。屈纳斯特表示，她的工作人员在办公室测出的温度只有18.2℃，比前几天略高，其他办公室的情况更糟，可能危及同事们的健康。她之前就曾发推特抱怨过办公室太冷，“我坐在办公室里，穿着大衣，喝着第三杯热水——为了温暖我的双手。我怀疑这有没有19℃，下周我会带着毯子、热水袋和帽子过来。”德国联邦政府在9月1日出台了一系列节能规定：要求公共建筑和办公室内的最高温度不得超过19℃；对于主要是站立或行走办公的场所，最高温度不得超过16℃。在相关新闻的帖子下面，一位名为洛特的用户也评论说，“我办公桌的金属边缘冰手，每次不小心碰到都会透心凉，我真的很讨厌这个冬天，只有室内温度上升到20℃，才能开始生活。”“这是场闹剧。显然，政府没有处理好这个问题。”屈纳斯特说。记者注意到，不仅是德国议员们，大多数欧洲人都在担心如何度过这个寒冷的冬天。在英国，为了说服并教会英国人在今冬节约能源，英国首相决定耗资1800万英镑用于宣传。据报道，英国未来几周将启动一项宣传活动，向英国家庭传授今冬减少能源消耗的技术秘诀，包括关闭空房间里的暖气，使窗户和门不漏风，并将锅炉温度调低。这是英国商务大臣格兰特·沙普斯倡导的“双管齐下”战略的一部分，还计划为能效最低的住宅进行更好的保温。英国财政大臣亨特宣布，在从2025年到2028年的3年时间里，再为隔热保温材料投资60亿英镑。但英国建筑产品协会经济主管弗朗西斯警告称，政府拖到11月底才宣布这一计划，未免有点太迟了，这意味着“不太可能在今冬降低能源账单方面取得进展”。不仅是今冬，业内人士警告称，欧洲能源危机或将持续数年，正如26日出版的《经济学人》的封面所描绘的：在一片暗黑之中，欧洲大陆笔直垂下了一排排层层叠叠的冰凌，千里冰封、霜雪遍地，黑纸白字写着“世界是如何将欧洲抛在身后的”。根据《经济学人》的统计模型，在正常情况下，冬季的实际能源价格上涨10%，死亡人数会增加0.6%。因此，今年能源危机在欧洲各地造成的老年人额外死亡人数可能超过10万，超过俄乌冲突导致的直接死亡人数。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫此前在采访中表示，美国人现在靠出售天然气赚了很多钱，欧洲国家给美国付钱并自断了经济竞争力。对欧洲大陆来说，能源危机正导致生产萎缩和去工业化，在未来10年至20年中，这场危机将对欧洲大陆造成非常严重的后果。

5、法国60%人口或面临停电。据央视新闻12月3日报道，随着冬季寒冷天气的到来，因整体用电需求上涨而供应不足，法国下周或面临停电风险，可能影响60%的法国人口。法国以核能发电为主，因法国能源运营公司重启和修复核电站所需时间长于预期，从而导致法国核电供应不足，截至12月1日，法国的实际核电供应只能达到35千兆瓦，低于预期的40千兆瓦。而据天气预报显示，法国巴黎下周大部分时间气温将降至1摄氏度。有分析人士称，随着寒冷天气的到来，法国最早可能在12月5日出现停电风险。法国政府表示，停电可能影响60%的法国人口。

6、意大利紧随德国之后，也计划对能源公司征收50%暴利税。华尔街见闻11月29日消息，“欧洲老大哥”德国传出计划向能源公司征收33%暴利税的消息后，意大利紧随其后。意大利政府周一（28日）公布的2023年预算草案显示，意大利计划明年对能源公司的额外收入征收50%的一次性暴利税。该暴利税相当于部分企业今年年收入的50%，上限将相当于2021年底净资产价值的25%。受益于油气价格飙升，能源巨头们今年大赚特赚，分析预计能源企业2022年收入至少比2018年和2021年报告的平均年收入高出10%。意大利政府预计将通过这项税收筹集约25.65亿欧元（约合26.6亿美元）的资金。根据新草案，约7000家电力、天然气和汽油生产商和销售商必须在2023年年中之前支付该税款。该草案公布后，意大利能源股应声下挫。截至发稿，意大利能源巨头埃尼石油下跌2.2%，报13.99欧元/股。意大利国家电力公司跌1.8%，现报5.06欧元/股。该征税草案不同于意大利财政部上周公布的版本，后者计划从2023年1月-7月征收35%的暴利税，计算基础为净利润，而不是最新草案提到的收入。与此同时，能源公司必须在本周三(当地时间11月30日)之前支付当前实行的暴利税的最后一笔款项，税率为25%。根据截至8月底支付的40%的首期款计算，当前的暴利税预计将为意大利政府带来50亿欧元的收入，但不到财政部初步估计的一半。错过缴税的公司仍有机会通过支付罚款和利息来弥补。

7、为了过冬，波兰这个欧洲最大产煤国的民众开始四处挖煤。据新京报11月29日信息，随着冬季到来，欧洲人开始真正面临如何过冬的问题。坏消息是，更寒冷的冬天即将到来，欧洲多数国家又没有集中供暖，普通民众还得自己想办法。据媒体报道，在波兰传统煤矿产地瓦乌布日赫，有市民开始在当地树林、公园甚至生活的小区花园里非法挖煤。波兰电力供应的70%靠煤电，对进口煤炭依赖较大。过去几年波兰75%的煤炭、55%的天然气和65%的石油进口都来自俄罗斯。俄乌冲突爆发后，波兰今年3月份宣布年底停止进口俄罗斯的石油和天然气，4月份开始禁止进口俄罗斯煤炭，比欧盟实施该项禁令还要早。切断来自俄罗斯的大部分能源供应后，波兰煤炭价格已飙升至去年同期的4倍以上，全年电价预计上涨24%。说起来，波兰是欧洲最大的煤炭生产国，本不至于稳不住煤炭价格。但是，波兰近年来积极推动二氧化碳排放权交易，限制煤炭发电。因此，在俄乌冲突前，波兰就已经是欧盟中电价涨幅最大的国家。在原基数上今年全年电价再上涨24%，给普通民众带来的痛苦可想而知。波兰捷克边境下西里西亚省瓦乌布日赫地区（Wałbrzych）是波兰第二大煤田，储量不算多丰富，但品质很好，现在自然成了市场上的抢手货。据媒体报道，当地一支4人挖煤小队1个小时就能挖出1吨煤，干上半天每人就能赚1000波兰兹罗提（约合220美元），相当于当地人周收入的六成左右。瓦乌布日赫人在公共区域和私人花园里挖煤，为欧洲人今年的花式过冬增添了新的花样。但在瓦乌布日赫地区之外，一些没有条件挖煤的波兰普通民众，就只能采取焚烧垃圾取暖的办法了。此外，一些家庭恢复了传统的取暖办法，导致柴火和木屑价格暴涨。

8、美国国会通过法案阻止铁路罢工，拜登称避免了一场“圣诞灾难”。据路透社报道，当地时间12月1日，美国国会通过一项法案，以阻止美国全国铁路罢工。据悉，此前美国国会众议院于11月30日通过这项法案，国会参议院12月1日以80票对15票通过法案，将一份暂行劳资合同强加给铁路工会。12月2日，美国总统拜登签署了这项法案。美国总统拜登发表声明对国会通过上述法案表示祝贺：“我们让这个国家躲过了一场圣诞灾难。”拜登将把上述法案签署成为法律。届时，任何罢工都将被视为非法，罢工者可能会被解雇。如果没有该法案，全美铁路工人最早可能在12月9日实施罢工，这将导致货物短缺、物价飙升和工厂停产等一系列问题。美国西弗吉尼亚州煤炭协会表示铁路罢工将使煤炭行业陷入瘫痪。铁路罢工可能会影响30%的美国货运，并引发更严重的通货膨胀，令美国经济每天损失高达20亿美元，并使数百万乘客滞留。西弗吉尼亚州煤炭协会主席克里斯·汉密尔顿（Chris Hamilton）称，罢工用不了几天就会令该州煤炭行业陷入瘫痪。他指出，煤炭行业尚未完全从疫情关闭中恢复过来，罢工对一个仍在努力恢复正常运营的行业来说将是灾难性的。由于疫情造成的供应不足，罢工只持续几天就可能会导致发电中断，以及迫使煤矿和洗煤厂放慢生产，甚至停止生产。西弗吉尼亚州大部分煤是通过铁路运输的。2021年，西弗吉尼亚州开采的所有煤炭中有69%通过铁路运输。据了解，西弗吉尼亚州是美国的煤炭生产大州，并且严重依赖煤炭发电。

9、印尼计划于明年一季度开征煤炭税以确保国内电力供应安全。煤炭市场报12月2日消息，印尼能源部长Arifin Tasrif周五表示，印尼政府计划明年第一季度设立一个煤炭基金机构并开始征收煤炭税，以帮助确保国内发电厂和工业生产的电力供应安全。印尼政府计划根据煤炭公司的产量向其征税，所得款项将用于支付煤炭市场价格与国内市场义务（DMO）设定的价格上限之间的差额，以协助国家电力公司等企业在市场上以市价购入煤炭。在印尼政府计划设立该机构之前，印尼当地发电厂的煤炭供应出现短缺，并迫使作为全球最大动力煤出口国的印尼在今年年初暂时停止出口。资料显示，DMO是印尼为解决国内煤炭供应问题实施的一项政策。该政策要求印尼煤炭生产商必须把全年煤炭产量的25%留给国内市场，且对发电厂的供应价格每吨不可以超过70美元、对当地水泥、化肥等行业的供应价格每吨不可以超过90美元，不遵守规定的企业将被禁止出口或罚款。不过，由于国际煤价飙涨至远高于每吨70美元的限价水平，许多印尼煤炭生产商即使在面临惩罚的情况下也更愿意将产煤用于出口，导致对DMO的遵守程度较低，并给印尼国内的煤炭供应带来压力。

10、印尼布米资源公司计划2023年煤炭产量增长10%。据路透社（Reuters）11月30日消息，印尼最大的煤炭生产供应商布米资源公司（Bumi Resources）表示，受降雨影响，2022年，公司煤炭产量预计为7000-7600万吨，低于2021年的7880万吨。受降雨影响，今年前9个月，布米资源公司煤炭产量同比下降了8.7%。公司预计，2023年煤炭产量将较今年增加10%至8000万吨。布米资源公司董事长Sri Dharmayanti表示，公司已经向印尼能源部提交了2023年约8000万吨的煤炭生产计划。“尽管明年产量目标尚未最终确定，但我们认为实际产量有望达到8500万吨。”路透社援引布米资源公司董事长迪利普·斯利瓦斯塔瓦（Dileep Srivastava）表示。 他说，受今年强降雨影响，公司煤炭产量同比下降10%左右，收入损失约10亿美元。“如果2023年降雨情况得以缓解，公司煤炭产销量大概率会增加，同时可以弥补今年因降雨对公司带来的损失。”斯里瓦斯塔瓦表示。

11、印度2030年煤炭产量将达到15亿吨。据印度媒体12月2日消息，印度铁路、煤炭和矿业联盟（Union MoS for Railways，Coal and Mines）的 Raosaheb Danve Patil 周四表示，到2030年，印度煤炭产量将达到15亿吨。他还说，煤炭行业不仅有责任生产电力，而且有责任保护环境。煤炭部的一份声明援引他的话说： “我们有责任帮助那些土地被用于煤炭或采矿区块的农民恢复正常生活，我相信我们将共同履行这一责任。” 此外，煤炭部还拍卖了来自 Maharashtra 的13个煤炭区块。联邦煤炭部长普拉拉德·乔希（Prahlad Joshi）今天在孟买举行的投资者秘密会议上告诉记者，其中5个已经完全勘探，8个已经部分勘探。在成功拍卖前五批64个煤矿之后，煤炭部启动了第六轮商业拍卖的133个煤矿的拍卖程序，其中71个煤矿是新煤矿，62个煤矿是2022年11月举行的前几批商业拍卖的滚转。此外，在第五轮商业拍卖的第二次尝试中，有8个煤矿在第一次尝试中收到了单一投标。因此，这次提供的141个煤矿中最大的一部分覆盖了11个含煤邦。普拉拉德·乔希解释说：“我们对煤炭的需求正在增加，我们在2013-14年度的销售总发货量为5.72亿吨，去年为8.17亿吨，今年将达到9亿吨。尽管如此，国内生产将无法满足全部煤炭需求”。 他补充说，虽然国内煤炭总产量将达到10亿吨，但总需求量将达到13亿至14亿吨。煤炭部长说，随着该国在煤炭行业实现自力更生的目标，关于该国如何实现可持续煤炭开采的讨论正在进行。普拉拉德·乔希表示，到2040年，电力需求将翻一番。他说，国家的能源安全非常重要，“即使我们50% 的能源来自可再生能源，我们也需要15亿吨左右的煤炭，因此没有必要担心煤炭的未来。”

12、国有印度煤炭公司本财年前8个月煤炭产量同比增长16.7%。据中国煤炭资源网12月1日信息，印度最大的煤炭企业国有印度煤炭公司（Coal India Ltd）最新公告显示，本财年（2022-23财年）前8个月（4-11月），公司煤炭总产量为4.126亿吨，较上年同期的3.534亿吨增长16.7%。 11月份，公司煤炭产量为6070万吨，较上年同期的5380万吨增长12.8%，较前一月的5290万吨增长14.7%。2022-23财年，印度煤炭公司煤炭产量目标为7亿吨，意味着未来4个月该公司预计生产煤炭2.874亿吨。销量方面，本财年前8个月，印度煤炭公司煤炭总销量为4.45亿吨，同比增加近2400万吨，增长5.7%。11月份，公司煤炭销量为5910万吨，同比增加4.05%，环比增长10%。 4-11月份，印度煤炭公司向电力行业供应煤炭量3.8亿吨，较上年同期增加3950万吨，增长11.6%。

13、纳米比亚计划通过铁路以促进区域煤炭出口。据路透社（REUTERS）近日消息，纳米比亚国有铁路公司泛纳米比亚铁路公司（TransNamib）首席执行官表示，该公司计划在明年初之前将博茨瓦纳出口的煤炭从公路转移到铁路上，将使通过纳米比亚鲸湾港（Walvis Bay port）出口的煤炭数量翻上一番。路锁国的博茨瓦纳因为南非铁路线物流问题，影响该国大宗商品通往非洲最大煤炭码头理查兹湾港（Richards Bay port）的运输，正寻求其它煤炭出口运输的路线。自从欧盟对俄罗斯煤炭实施制裁以来，对来自博茨瓦纳、南非和其他国家的煤炭需求激增。但那些寻求在该地区获利的企业面临着巨大的物流挑战，许多企业目前正用卡车将化石燃料运往数百公里外的港口，这种运输成本高昂，效率低下。“作为铁路，我们正在寻找一个中短期的解决方案，通过铁路在纳米比亚运送煤炭，” 泛纳米比亚铁路公司首席执行官约翰尼史密斯Johny Smith说。转向铁路运输将降低运输成本，并使矿商能够增加出口量。泛纳米比亚公司计划每月将约5万吨煤炭从卡车上转移到戈巴比斯的火车上。该镇位于纳米比亚东部，距离博茨瓦纳边境110公里，距离鲸湾港约600公里。不过，卡车仍然必须将博茨瓦纳煤矿的煤炭运至戈巴比斯。“我们预计，明年2月或3月，戈巴比斯将首次通过铁路向鲸湾港发货。” 史密斯表示，“我们预计铁路运力可能会增至10万吨或更多，这只是从铁路的角度出发。”史密斯说，泛纳米比亚铁路公司将从南部非洲开发银行（DBSA）和纳米比亚开发银行获得20亿兰特的贷款，用于购买约20辆新机车和300辆货车车辆。DBSA 的一位发言人表示，这笔贷款将于2023年3月底前敲定。南部非洲铁路协会（Southern African Railway Association）表示，该协会正在与欧盟及其它方面讨论在该地区的铁路投资。

14、南非爱索资源：欧洲煤炭买家采购需求或将持续至明年。据外媒报道，南非多元化公司爱索资源公司（Exxaro Resources）12月1日表示，随着欧洲买家继续寻求俄罗斯以外的其他能源供应，对南非动力煤的采购需求或将持续至明年。同时爱索资源公司表示，2023年，南非向韩国、日本等其他市场的高卡动力煤出口量同样有望增加。该公司称，北半球进入冬季以来，全球天然气贸易活跃和市场价格上涨预计将继续支撑海运动力煤需求和价格，而由于南非煤炭相比澳大利亚煤更具价格优势，亚太地区买家对南非煤的需求将继续保持坚挺。另外，海运动力煤市场供应紧张以及价格上涨已经对南非国内市场带来影响，爱索资源预计，2023年国内煤炭价格将同样保持高位。“不过，南非出口产品在定价方面存在压力，因此随着出口价格下降，市场参与者煤炭出口利润正受到挤压。”Mining Weekly援引爱索资源公司表示。

15、第四届中俄能源商务论坛取得丰硕成果。新华社11月29日电 第四届中俄能源商务论坛于11月29日以线下与线上相结合的方式在北京和莫斯科两地举行。中国国务院副总理韩正出席论坛开幕式，宣读习近平主席贺信并致辞。韩正表示，能源安全是各国实现经济发展、社会稳定的重要基础。在两国元首战略引领下，中俄能源合作稳步推进，取得了一系列新成果。当前，全球能源体系正发生深刻变革，产业链供应链安全稳定面临诸多风险挑战。中国将继续加强资源统筹和政策支持，扎实做好能源安全保供，确保人民群众温暖过冬。中俄双方要落实好两国元首的重要共识，打造更加紧密的能源合作伙伴关系，为增进两国人民福祉、促进全球能源安全与可持续发展作出更大贡献。韩正就深化中俄能源合作提出三点建议。一是着力优化营商环境，确保能源贸易持续稳定发展，按计划有序推进重大项目合作。二是支持能源生产国、过境国、消费国加强协作，畅通国际能源产业链供应链，维护全球能源市场安全稳定。三是构建绿色低碳的全球能源治理格局，积极推动建立全球清洁能源合作伙伴关系，共同应对气候变化挑战。俄罗斯联邦政府副总理诺瓦克，俄罗斯总统能源发展战略和生态安全委员会秘书长、俄罗斯石油公司总裁谢钦出席开幕式。谢钦宣读俄罗斯总统普京贺信并致辞，诺瓦克作致辞。中国国家能源局局长章建华主持论坛开幕式并发布《中俄能源合作投资指南（中国部分）》。章建华表示，为了向俄方能源企业来华开展业务提供服务，中国国家能源局组织中国能源行业相关企业共同编制了《指南》。在内容上，《指南》全面展示了中国能源行业投资环境，系统阐述了能源合作项目的管理制度、业务流程、融资政策与渠道等，为俄企业在华开展能源领域务实合作提供了内容翔实、可操作性强的服务和信息指引。在形式上，通过使用绿色原材料、购买碳信用实现了《指南》全生命周期的碳中和，获得了零碳认证，是一本真正的绿色零碳印刷品。《指南》的发布，将为俄方更好地了解中国能源行业、分享中国能源发展机遇提供帮助。本次论坛由俄罗斯石油股份公司主办，中国石油天然气集团有限公司配合，中国国家能源局和俄罗斯总统能源发展战略和生态安全委员会为协调单位。中俄双方代表围绕“深化中俄能源合作，共促能源安全与绿色可持续发展”展开交流。中俄两国90余家单位、440余位代表参加论坛。

16、中蒙签署包含矿产资源领域方面的16项合作文件，推进跨境铁路建设，扩大煤炭贸易，支持两国企业签订煤炭中长期贸易协议。据新华社报道，11月28日下午，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的蒙古国总统呼日勒苏赫举行会谈。双方发表《中华人民共和国和蒙古国关于新时代推进全面战略伙伴关系的联合声明》。《联合声明》指出，双方商定，继续发挥好中蒙经贸科技联委会、中蒙矿能和互联互通合作委员会等机制作用，积极落实新修订的《中蒙经贸合作中期发展纲要》，制订《中华人民共和国政府与蒙古国政府投资合作发展纲要》，力争早日将两国贸易额提升至200亿美元，支持两国企业按照市场原则和商业规则扩大煤炭、铁矿石、农产品贸易，支持两国企业签订煤炭中长期贸易协议，推进中蒙二连浩特－扎门乌德经济合作区建设。根据《联合声明》，双方商定，把互联互通和能源领域合作作为中蒙合作的优先方向之一。双方将加快推动中蒙铁路、公路、口岸等基础设施和矿能资源大项目合作，在清洁能源领域打造示范性项目，全面提升中蒙经贸合作的规模、质量和水平。双方将积极推进已商定的跨境铁路建设，早日开辟互联互通新通道。两国元首共同见证签署关于经贸、投资、海关、荒漠化治理等16项双边合作文件，其中包括《中华人民共和国自然资源部与蒙古国矿业和重工业部关于矿产资源领域合作的谅解备忘录》。

17、“欧佩克+”最新宣布维持第33次部长级会议确定的减产目标。据中国经济网12月5日信息，当地时间12月4日，石油输出国组织（欧佩克）与非欧佩克产油国组成的“欧佩克+”以视频方式举行第34次部长级会议，决定维持第33次部长级会议确定的减产目标。今年10月5日的第33次部长级会议决定，自今年11月起，在8月产量的基础上将月度产量日均下调200万桶，减产规模相当于全球日均石油需求的2%。此次第34次部长级会议重申欧佩克与非欧佩克产油国第10次部长级会议上做出的降低整体原油产量的决定以及后续决策。其中包括：欧佩克与非欧佩克产油国第19次和第33次部长级会议批准的产量调整计划和月度产量调整机制；将“欧佩克+”联合部长级监督委员会的月度会议频率调整为每两个月一次；授权该委员会举行额外会议，或必要时随时要求召开欧佩克与非欧佩克产油国部长级会议，以解决市场发展问题。会议重申，利用欧佩克与非欧佩克产油国第33次部长级会议批准的延期，坚持全面合规和补偿机制的重要性。会议还决定于2023年6月4日举行欧佩克与非欧佩克产油国第35次部长级会议。主要产油国表示，将在必要时临时召开部长级会议，以应对原油市场变化。欧佩克在4日部长级会议后发表声明，强调10月会议作出的减产决定完全是出于市场考虑。由于市场担忧世界经济前景，主要产油国大幅减产决定未能对国际原油价格形成有效支撑。纽约原油期货主力合约价格从今年6月的每桶超过120美元跌至目前的每桶80美元左右。伦敦布伦特原油期货价格也呈现相似走势。

（编辑：吕晴）