一、全球煤炭市场运行情况

过去的一周,全球动力煤市场继续呈现区域分化的现象，大西洋市场价格继续以较大幅度下降，亚太市场价格保持基本稳定。欧洲、南非、美国、哥伦比亚等地动力煤价格大幅回落，印尼、澳大利亚、俄罗斯煤炭价格保持平稳，小幅波动。

全球冶金煤市场价格持续上涨，澳大利亚优质炼焦煤价格环比前一周每吨上涨20多美元，美国优质炼焦煤离岸价格每吨上涨14美元。

各区域市场具体情况简要分述如下：

欧洲：过去一周，由于煤炭库存增加、天然气报价下降、气温上升到高于通常气候标准水平，以及预计气温还将进一步变暖，导致欧洲动力煤价格指数受压继续下降，并跌破200美元关口，降至195美元/吨以下。

上周，欧盟国家达成协定，同意天然气价格上限为180欧元/兆瓦或约2000美元/1000立方米，且将于2023年2月15日生效。荷兰TTF 中心的天然气合同价格已降至1150美元/1000立方米，比前一周下降300美元/1000立方米，周环比下降20.7%。与此同时，欧盟国家的天然气储存设施仍然保持在其容量的80%以上。

南非：随着欧洲市场价格走低，南非高热值6000千卡动力煤报价跌破180美元/吨。印度电力和水泥生产商最近加大了对莫桑比克煤炭的采购力度，此举也对南非煤炭价格指数产生了负面影响。

今年以来，南非煤炭运输由于通往理查兹湾港口煤炭码头(RBCT)铁路持续出现物流问题，导致南非煤炭寻求通过其它替代码头出口，与2020年相比增加到了两倍以上。据初步数据，到今年年底，这些替代码头的煤炭转运总量可能至少达到1200万吨，比2021年增加450万吨，比2020年增加了730万吨。

美国：据美国能源信息署（EIA）12月22日发布的《煤炭产量周报》（Weekly Coal Production Report）数据显示，截止12月17日当周的煤炭产量约为1070万短吨，环比下降15.1%，同比下降4.6%。年初至今美国煤炭产量累计为5.793亿短吨，同比增长4.0%。

EIA发布的《煤炭市场周报》（Coal Markets Report）显示，截至12月16日当周，美国煤炭价格与前一周保持不变。东部的中阿巴拉契亚地区（Central Appalachia）煤炭价格仍为199.4美元/短吨；北阿巴拉契亚地区（Northern Appalachia）煤炭价格为203.45美元/短吨；中部伊利诺伊盆地（Illinois Basin）地区煤价仍为168.25美元/短吨；西部粉河盆地（Powder River Basin）煤价为15.6美元/短吨；尤因塔盆地（Uinta Basin）煤价为41.35美元/短吨。

印度尼西亚：印尼高热值5900 GAR 动力煤价格保持在159-160美元/吨区间，稍低热值4200 GAR 动力煤价格上涨至93美元/吨以上。印尼煤炭市场一定程度上得到了中国和韩国需求和供应能力不足的支撑，因为当地煤炭矿商要更注重于先履行国内市场义务，当然不利的天气条件也对煤炭价格产生了推涨影响。

澳大利亚：由于澳大利亚主要出口港口设备维护，煤炭装卸作业放缓，澳大利亚高热值6000千卡动力煤价格，作为最稳定的价格指数，回调至402美元/吨以下。此外，当地政府公布了一项预测，认为煤价高企将持续到拉尼娜自然现象结束(2023年3月)。

2022年，全球煤炭价格都出现了大幅波动，但最终还是以强劲走势收场。作为基准的纽卡斯尔动力煤合约价格年末仍保持在每吨400美元以上，较2021年12月高出约145%。现在普遍认为，2023年，全球煤炭消费量将达到创纪录的新水平。

炼焦煤市场：

澳大利亚外交部长12月20日访华，讨论了贸易问题，这是2018年以来的首次此类会晤。之后，由于澳洲焦煤出口资源供应有限，以及对中澳关系改善的乐观预期，澳大利亚冶金煤价格由前一周的每吨255美元上涨至275美元。另外，钢铁市场价格状况的改善也提供了额外的支持。

普氏(Platts)价格显示，12月23日，澳大利亚峰景矿优质硬焦煤（HCC）离岸价（FOB）上涨至285.75美元/吨，环比前一周上涨28美元。同期，美国东海岸汉普顿道（Hampton Roads）港口优质焦煤离岸价格，由前一周的258美元/吨上涨至272美元,环比上涨14美元。

二、区域煤炭市场价格变化

华南地区：12月23日当周，5500千卡动力煤华南到岸价（CFR South China）为159.79美元/吨，环比前一周下降1.65美元/吨。

京唐港：截至12月23日，一线主焦煤（低挥发份优质主焦煤）京唐港到岸CFR价315.0美元/吨，环比前一周上涨4美元；京唐港库提价为2650元/吨，周环比每吨上涨50元。二线主焦煤（中挥发份优质主焦煤）京唐港到岸CFR价278美元/吨，环比上涨也是4美元；京唐港库提价为2400元/吨，环比前一周上涨50元。

中蒙口岸：截至12月23日，甘其毛都口岸焦精煤报价2030元/吨，周环比持平；策克口岸1/3焦煤报价1260元/吨，周环比持平。

印尼：12月23日当周，热值6500 GAR动力煤离岸价为236.64美元/吨，环比下降1.79美元；5800 GAR动力煤离岸价为154.67美元/吨，环比下降2.56美元；5000 GAR动力煤离岸价为119.7美元/吨，环比下降0.3美元；4200 GAR离岸价为93.52美元/吨，环比上涨0.29美元；3400 GAR离岸价为54.37美元/吨，环比上涨0.12美元。

欧洲：12月23日当周，西欧ARA港6000千卡NAR动力煤到岸价为197.6美元，环比前一周下降30.14美元；5700千卡NAR动力煤到岸价为182.6美元/吨，环比下降25.5美元。

南非：12月23日当周，理查兹湾港(Richards Bay)6000千卡NAR动力煤离岸价为177.92美元/吨，环比前一周下降28.09美元/吨；5700千卡NAR动力煤离岸价为173.37美元/吨，环比下降12.83美元；5500千卡NAR动力煤离岸价为140.33美元/吨，环比下降7.63美元。

美国：12月23日当周，东海岸汉普顿道港口（Hampton Roads)6000千卡NAR动力煤离岸价为197.46美元/吨，环比前一周下降22.98美元。

哥伦比亚：12月23日当周，玻利瓦尔港(Puerto Bolivar)动力煤离岸价为195.0美元/吨，环比前一周下降20美元。

澳大利亚：12月23日当周，新南威尔士州纽卡斯尔港(Newcastle)6000千卡NAR动力煤离岸价为404.45美元/吨，环比前一周下降5.07美元；5500 NAR离岸价为137.55美元/吨，环比前一周下降0.55美元。

俄罗斯：12月23日当周，波罗的海（Baltic）港口动力煤离岸价为121.25美元/吨，环比前一周下降3.75美元；黑海港口离岸价93.0美元/吨，环比前一周下降6.33美元；远东东方港6000千卡NAR动力煤价格为165.79美元/吨，环比上涨0.29美元；5500千卡NAR动力煤离岸价为149.25美元/吨，环比上涨1.35美元。

三、国际海运费价格

四、重要事件、新闻

1、欧盟就天然气价格上限达成一致，最高限价每兆瓦时180欧元。

2、欧盟执意设定天然气价格上限，被批饮鸩止渴。

3、高盛泼冷水：欧盟天然气价格上限太低，或加剧能源危机。

4、俄罗斯最后一条通往欧洲的天然气管道发生爆炸。

5、俄罗斯海运石油出口量暴跌，或推动国际油价走高。 

6、德国完成对能源巨头Uniper的国有化 以防止能源行业出现崩盘。

7、普京签署总统令，禁止俄气与“不友好国家”有关公司或个人部分业务往来。

8、俄罗斯东部最大凝析气田投产，助力出口“向东转”。

9、日本核能政策180°大转弯，从逐步关停转向大举重启更新。

10、亚洲重启经济+供应不足，投行称2023年油价或升至120美元。

11、南非国有运输公司与矿业委员会将建立联合机构，以改善铁路和港口的运行性能。

12、澳大利亚新南威尔士州将实施煤炭价格全面管制。

13、印尼2023年煤炭产量目标提高到近7亿吨。

14、印度本财年煤炭产量可能达到9亿吨。

15、俄罗斯库兹巴斯今年前11个月煤炭产量同比下降8.9%，出口同比下降14.8%。

1、欧盟就天然气价格上限达成一致，最高限价每兆瓦时180欧元。新华社布鲁塞尔12月19日电 欧盟成员国能源部长(周一)19日举行会议，就设定天然气价格上限达成一致，以保护欧洲经济免受过高的天然气价格冲击。欧盟理事会当天发布公告说，欧盟成员国同意建立临时性的“市场修正机制”。如果作为欧洲天然气基准价格的荷兰所有权转让中心（TTF）天然气期货价格连续三个工作日超过每兆瓦时180欧元，并且在这三个工作日内TTF价格比全球液化天然气价格高出35欧元以上，则触发“市场修正机制”。上月，欧盟委员会曾提议将限价机制的触发上限设在每兆瓦时275欧元，但各成员国能源部长未就此达成一致。根据最新公告，一旦触发“市场修正机制”，欧盟将在基于主要交易所交易价格的全球液化天然气市场参考价基础上增加35欧元作为最高限价，禁止欧盟天然气交易超过限价水平。限价一旦启动，需连续实行20个工作日；若最高限价连续三个工作日低于每兆瓦时180欧元，则限价机制自动解除。若欧盟委员会在天然气供应不足时宣布实施紧急状态，限价机制也会自动解除。欧盟还增设了叫停机制。若发现存在供需缺口或金融风险，如天然气需求在一个月内增加15%、液化天然气进口急剧下降或TTF天然气交易量同比大幅下滑等，则可以暂停实施限价。这套临时“市场修正机制”一经欧盟成员国批准，将于2023年2月15日正式生效，有效期一年。欧洲证券和市场管理局和欧盟能源管理合作局负责监督和评估该机制的运行。对于欧盟对天然气限价的做法，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫19日表示，欧盟限价是对市场价格生成机制的挑战，是无法接受的。在欧盟内部，各国围绕天然气限价问题也一直争吵不休。一些国家希望通过此举打击俄罗斯；荷兰和奥地利担心限价会扰乱欧洲能源市场，威胁能源供应安全；德国则担心这样会使能源供应方转向亚洲市场，欧洲进一步丧失竞争力。分析人士认为，欧盟本次就每兆瓦时180欧元的限价水平达成一致，首先是因为采用了“简单多数”投票原则，即提案得到55%以上成员国和超过欧盟总人口65%的支持，则获通过。对于这一限价机制的实施前景，不少业内人士持保留意见。曾威胁要迁出欧盟的洲际交易所集团19日表示，将对欧盟能否公平有序管理TTF交易市场进行严格评估。欧洲能源交易所协会先前表示，对天然气限价可能导致场外交易增多，此类交易不在价格上限适用范围内，很难追踪，可能对欧洲能源市场供应和金融稳定构成重大风险。

2、欧盟执意设定天然气价格上限，被批饮鸩止渴。澎湃新闻12月21日消息，欧盟各国能源部长12月19日终于达成协议，在高气价触发相应机制后实施紧急限制。马拉松式协商虽然告终，但此举由始至终广遭质疑，被批评者视为无效的政治“幻觉”和具有潜在破坏性的饮鸩止渴。引入天然气价格上限，是欧洲能源危机爆发以来争议最激烈的应对举措。欧盟理事会19日晚发布公告，新机制将于2023年2月15日启用，有效期一年。发布会上，欧盟能源专员卡德里·西姆森说，“该机制旨在取消欧洲为其能源支付的‘战争溢价’。” 然而，无论是针对俄罗斯油价上限的拉扯还是围绕天然气上限的分歧，无一不彰显出，欧洲应对能源危机的联合行动布满裂痕。欧盟委员会此前表示，气价上限机制经过精心设计，既有效又不会危及供应安全、欧盟能源市场的运转和金融稳定。据澎湃新闻观察，这种“既又还”是欧盟在此轮能源危机中制定政策时的典型心态，也正是由于这种想法，导致诸多能源政策的最终实施效果大打折扣，“伤敌一千，自损八百”。这套气价上限复杂机制究竟将产生何种影响还有待观察。多方对此表示怀疑，并称这是欧盟“搬起石头砸自己的脚”，天然气供应风险很可能有增无减。欧洲独立智库布鲁盖尔研究所（Bruegel）高级研究员Simone Tagliapietra认为，“保障措施太多，很难完全理解它将如何发挥作用。”他说，欧洲的能源危机主要是由俄罗斯的天然气削减引起的需求/供应失衡。为了重新平衡这一点，欧盟国家需要做两件事：最小化能源需求和最大化能源供应替代方案。这是走出困境的唯一出路，而不是价格上限。“如果市场无法吸引昂贵的液化天然气，预计能源危机将恶化。”巴黎政治大学国际能源专家Thierry Bros 批评道，在因教条主义设计了有史以来最严重的能源危机之后，欧盟政治领导人正在扼杀迄今唯一能够确保天然气供应安全的工具。欧盟对自由市场的干预难以奏效，“这看起来是个非常繁重的过程，可能会加剧危机。 ”德国天然气游说组织Zukunft Gas表示，欧盟试图限制天然气的批发价格上限是一种“政治幻觉”，在实践中行不通。德国公用事业行业协会表达了对欧盟天然气价格上限的担忧，“如果这导致到达欧洲的天然气太少，它需要进行调整。”俄罗斯总统普京此前曾警告说，如果欧盟引入价格上限，将停止向欧洲供应天然气，转而交付给亚洲客户。在俄乌冲突后，欧盟同美国一道对俄罗斯施加严厉制裁，试图打击俄石油和天然气出口，但也导致了欧洲能源供应紧张、价格飞涨。年内，自去年以来就一路上涨的欧洲天然气价加速飙升，8月时一度达到每兆瓦时近350欧元，不过几天内又快速回落。澎湃新闻注意到，相较于年内高点，TTF价格现已回落至107欧元/兆瓦时左右，但仍是去年同期价格的两倍。高气价导致欧洲用气成本攀升，通胀居高不下。

3、高盛泼冷水：欧盟天然气价格上限太低，或加剧能源危机。财联社12月21日消息，据媒体报道，高盛本周在一份报告中指出，欧盟将天然气价格上限定在一个如此低的水平，可能会扰乱市场，抑制该地区的供应并加剧能源危机。欧盟能源部长于本周一达成一项协议，将天然气价格上限设定在180欧元/兆瓦时，这一水平远低于欧盟委员会上月最初提出的275欧元/兆瓦时。根据欧盟草案文本规定，如果欧洲天然气基准价格荷兰TTF的近月合约价格连续三天超过每兆瓦时180欧元，就会触发价格上限机制。这一机制旨在预防价格的极端波动，但也有可能让欧盟遭受到供应不足和来自亚洲的激烈竞争影响。不对需求设限是行不通的。高盛分析师Samantha Dart及其团队在报告中指出，“没有相应需求限制配合的价格上限，不仅不能解决欧洲的天然气短缺问题，还可能因为刺激消费而加剧目前的短缺。”该行强调，限制天然气价格可能会降低本就紧张的市场流动性，加剧供应减少的风险，并扰乱商业风险管理。高盛还称，这可能会导致明年全球供应紧张，在最坏的情况下，各国政府可能被迫对天然气实行定量供应。目前在荷兰TTF市场，天然气近月合约价格为105.80欧元/兆瓦时，为11月17日以来最低价格。据欧洲天然气基础设施公司（GIE）的数据，目前欧洲整体的天然气库存为83.82%。高盛提醒道，只有需求遭到破环，才能让欧洲的天然气库存达到90%以上。

4、俄罗斯最后一条通往欧洲的天然气管道发生爆炸。环球网12月21日消息，据美联社等媒体报道，12月20日周二，俄罗斯西部一处通往欧洲西部的天然气管道发生爆炸，事故已致3人死亡。据美联社援引一名当地官员的消息称，这起爆炸发生于俄罗斯西部的楚瓦什共和国境内，爆炸点所在的管线以俄罗斯西伯利亚为起点，沿俄罗斯乌连戈伊、波马雷至乌克兰境内的乌日霍罗德（Urengoy-Pomary-Uzhhorod），并一路通往西欧地区，此前该管线一直向欧洲多国输送天然气。20日当天，多名维修工人正对此处进行例行维护，却突然发生火灾，随后引发了爆炸，3名维修工人在爆炸中丧生，1人受伤。有目击者称自己看到事发位置出现火光，随后传来爆炸声响。报道这起事故的媒体均未说明事故可能的起因，而据楚瓦什共和国总统奥列格表示，目前还不清楚修复被爆炸破坏的管道需要多长时间。俄罗斯国有天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)在当地的分公司表示，目前俄罗斯在该管线上的天然气运输量没有受到爆炸的影响，因为另有一条备用管道仍在继续输送天然气。华尔街见闻报道，该管道是从俄罗斯经由乌克兰向欧洲输气的历史最悠久的天然气管道之一。该管道工程于1978年作为全俄第二大、全球第三大气田扬堡气田的出口管道提出，后改为世界上最大的陆上气田是乌连戈伊气田的管道，已投入使用数十年。该管道从西伯利亚的乌连戈伊气田穿过马里埃尔波马尔的压缩机厂，到达乌克兰西部的乌日霍罗德。天然气从那里被输送到中欧和西欧国家。它与Soyuz和Progres管道一起构成了乌克兰的西部运输走廊。它穿过苏梅以北的俄罗斯-乌克兰边界。在乌克兰，它将天然气输送到乌克兰与斯洛伐克边境的Uzhhorod泵站，以及匈牙利和罗马尼亚边境的小型泵站。该管道曾在2007年和2014年分别发生两起爆炸事件。在今年2月地缘冲突爆发之后，乌克兰西部的俄气运输走廊成为了俄罗斯向西欧输气的最后一条通道，因此途经该国的天然气输送受到市场的密切关注。根据乌克兰国家管网数据，周三途经乌克兰的天然气输送安排迄今为止保持不变，欧洲天然气价格也没有因为这一事件而发生剧烈波动。

5、俄罗斯海运石油出口量暴跌，或推动国际油价走高?金十新媒体12月22日消息，此前以欧盟为首的西方国家对俄罗斯海运出口石油实施了限价措施，将其石油价格上限设置在60美元一桶。对此，俄罗斯方面表示，他们将拒绝向参与限价措施的国家出口石油，即使是不得不减少产量，这似乎有点让西方国家的期望落空。俄罗斯前能源部长亚历山大·诺瓦克则公开表示，设置价格上限的方式是在破坏市场秩序，他们绝不会接受这种无理的要求，俄罗斯只考虑与遵守市场条件的国家进行合作。据数据显示，在对俄油进行限价的一周内，俄罗斯大幅度减少了海运石油出口，降幅高达50%以上，较此前一周减少了186万桶。截至目前，俄罗斯已经几乎断供了所有对北欧国家出口的俄油，只有小部分俄油流入保加利亚。有业内人士分析指出，如果俄罗斯继续大幅度减少海运石油出口，欧洲将大概率会爆发能源危机，未来势必会推动国际油价走高，届时可能会有一些国家考虑退出限价协议。国际能源署方面预测，俄罗斯石油产量在明年第一季度将可能减少14%，从当前约1120万桶/日减少至960万桶/日，这可能会彻底扭转原油期货的走势。

6、德国完成对能源巨头Uniper的国有化 以防止能源行业出现崩盘。财联社12月23日消息,当地时间周四，德国联邦经济部和财政部发表联合声明，宣布对能源巨头Uniper的收购已经完成，目前已拥有该公司99%的股份。Uniper是德国最大的俄罗斯天然气进口商，同时也是欧洲最大的公用事业公司之一。德国约900个地方市政设施中近一半都依赖Uniper提供天然气或电力。德国政府声明显示，联邦政府投入80亿欧元，拥有了Uniper93%的股份，并用5亿欧元从该公司大股东芬兰Fortum集团处收购了Uniper6%的股份。与此同时，联邦政府还计划在未来融资250亿欧元。本周二，欧盟委员会批准了德国联邦政府对Uniper的援助和融资方案，但为了避免不公平竞争，德国政府必须最迟在2028年将其所持股份减少至25%，只有在欧盟委员会批准的情况下才可以延期。欧盟委员会认为，德国政府对Uniper的收购是符合欧盟援助规定的，是为了恢复Uniper的财务状况和流动性，以应对天然气供应中断所造成的特殊情况。在退出战略完成之前，Uniper董事会成员的薪酬将受到严格限制，包括禁止发放奖金。在2026年底之前，Uniper一般情况下不得购买其他公司的股份。德国经济部和财政部的联合声明还表示，该集团将成立新的监事会，4名新的成员将取代Fortum集团的代表成为监事会委员。能源价格暴涨威胁着欧洲大陆制造系统的核心产业，无数企业面临危机，欧洲各地的企业正在减产，并开始将投资转向海外，包括美国。据德国化学工业协会的数据显示，在德国，近四分之一的化工企业已经或计划将部分生产转移至海外，40%的企业已经或打算减产。

7、普京签署总统令，禁止俄气与“不友好国家”有关公司或个人部分业务往来。观察者网12月23日引述塔斯社报道，当地时间12月22日，俄罗斯总统普京签署总统令，禁止俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom，下称俄气）及其子公司在2023年10月1日前，与对俄罗斯及其公民有不友好行为的国家有联系的公司和个人进行部分业务往来。总统令规定，如果外国人士与对俄罗斯法人和自然人有不友好行为的国家有联系（包括如果外国人士拥有这些国家的公民身份，其注册地、主要经营活动或主要获取利润的地点位于这些不友好国家），或者受上述人士控制，则禁止与俄罗斯天然气工业股份公司及其子公司进行部分业务往来。此外，塔斯社报道称，根据当天发布于俄罗斯法律门户网站的这份文件之规定，如果天然气价格高于政府内阁制定的价格，俄气将不履行向这些国家及其个人开展某些天然气业务。特别是，根据该法令，俄气在2023年10月1日之前，不得以高于俄罗斯政府规定的价格从与奥地利OMV和德国Wintershall Dea的合资企业购买天然气及服务。据悉，被禁止的业务往来主要针对开采自乌连戈伊油气田阿奇莫夫沉积层的天然气和凝析油，开采自南俄罗斯气田的天然气，以及上述两地区相关的开采服务。同时，总统令要求，俄罗斯政府应该在10天内确定从这些油田购买天然气和凝析油的价格上限。俄罗斯财政部有权就该法令的适用事项作出解释。自今年年初俄乌冲突爆发后，以美国和欧盟为首的部分西方国家对俄发动了大规模制裁。当地时间3月5日，俄罗斯总统普京曾签署命令，要求俄罗斯联邦政府确定对俄罗斯联邦、俄罗斯法人实体和个人实施不友好行为的外国和地区名单。据俄新社当地时间3月7日报道，俄罗斯政府当天已经批准了，包括美国、欧盟成员国、英国、乌克兰、日本和其他一些国家和地区，共计48个。此后，俄罗斯多次向不友好国家和地区实施反制，包括在能源领域发布的“卢布结算令”等。

8、俄罗斯东部最大凝析气田投产，助力出口“向东转”。环球时报12月23日消息，据路透社等外媒报道，当地时间21日，俄罗斯总统普京以视频连线方式，出席位于俄罗斯伊尔库茨克州的科维克塔天然气凝析气田与“西伯利亚力量”天然气管线科维克塔-恰扬达段投入运营启动仪式。普京表示，这是俄罗斯能源产业与整个经济的“重大事件”，该气田的投产将“极大推动俄罗斯东部地区的社会经济发展”，同时还能够为外国合作伙伴提供稳定可靠的天然气供应。受俄乌冲突影响，欧盟正在削减对俄罗斯的能源依赖，科维克塔天然气凝析气田的启动运营是俄气出口“向东转”战略的重要一部分。据了解，该气田是俄罗斯东部地区天然气储量最大的凝析气田，拥有1.8万亿立方米天然气可采储量，6570万吨可采凝析油储量。启动运营后，俄罗斯能够增加对中国的天然气出口量。据了解，“西伯利亚力量”管道始建于2014年，全长约3000公里。路透社报道称，俄罗斯自2019年底开始通过“西伯利亚力量”管道向中国供气，2021年的输气量仅100亿立方米，预计到2025年才能达到全年380亿立方米的满负荷输气量。中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯经济研究室主任徐坡岭22日告诉《环球时报》记者，如今该项目全线贯通，能够提前实现每年380亿立方米的输气目标。“俄罗斯尽早满负荷向东输气，对其能源安全与财政安全都十分有益。”徐坡岭还指出，俄罗斯增加对华天然气供应，将有助于中国北方地区环保减排以及加强冬季用气安全。徐坡岭表示，从长远来看，“西伯利亚力量”天然气项目的全线贯通将使得全球能源市场的结构性分裂得以调整，俄气向西出口受限的局势将通过能源“向东转”战略得以缓解。有外媒指出，中国是当前世界上发展最快的进口天然气市场，“西伯利亚力量”将使得中国的天然气进口多样化。据路透社报道，今年2月，俄罗斯企业与中国企业达成协议，把每年向中国供应的天然气在380亿立方米的基础上，再增加100亿立方米。此外，俄罗斯还计划修建“西伯利亚力量2号”天然气管道，每年途经蒙古国向中国输送500亿立方米的天然气。《莫斯科时报》分析称，这是俄罗斯在面对西方制裁时将目光投向中国的又一迹象。

9、日本核能政策180°大转弯，从逐步关停转向大举重启更新。财联社12月23日消息，据日本国营NHK电视台周四晚间报道，日本政府批准了一项由咨询委员会提交的碳中和计划，其中有关核能政策的描述与现状出现了翻天覆地的变化，也引发了激烈讨论。在至今尚未得到妥善处理的福岛核电站事故发生后，日本政府在核电政策方面遭遇巨大压力，整个产业实质上进入了十余年的冰封。举个例子来说，在福岛事故发生前日本总共有54座运行中的核反应堆，供应三分之一的用电需求，时至今日只剩下10座核反应堆仍在运行中。日本首相岸田文雄也在周四公开表示，为了实现这一基本政策，政府将会在送往国会立法前充分听取社会的意见。用NHK的话来说，日本政府的这项计划实际上就是把“逐步关停核电站”的战略方针转变为“扩张利用核能”。根据计划，日本政府将“最大化利用现有的核电站”，除了加速重启目前关停的核电站，还将核反应堆的寿命延长至60年以上，并谋求开发先进新型反应堆替代退役的核电站。在政府委员会公布的“十年路线图”中也强调：“日本再次认识到能源供应的脆弱性，这对能源安全构成了挑战。”路线图也指出，可再生能源和核电“将为安全做出贡献”，并帮助该国实现净零排放和稳定电力供应的目标。话虽如此，正由于日本缺乏大力铺开新能源建设的手段，也增加了快速重启核能的压力。意见纷纷扰扰。在日本媒体对东京街头路人进行采访时，核能政策的话题也清晰显现了意见的割裂。有民众明确表示反对，强调“不希望再看到另一场核电站事故”。也有路人表示，这是现实的选择，总要维持日常生活和经济嘛。除了现在重启的10座反应堆外，日本政府也希望能够在明年夏天前后额外再重启7个反应堆。根据测算这将节省近120亿美元的天然气采购费用。此外，政府委员会成员、日本国际大学教授Takeo Kikkawa也对媒体吐露担忧道，现在延长老反应堆的使用时间，实际上也将大大拖后建设新反应堆的进程。对于日本的公用事业公司而言，在缺乏激励措施的前提下，的确很难提起兴趣去建设价值1万亿日元一个的新一代核反应堆。

10、亚洲重启经济+供应不足，投行称2023年油价或升至120美元。汇通财经12月23日消息,投行Annandale Capital创始人兼董事长George Seay表示，随着亚洲重启经济，由于能源供应无法满足不断增长的需求，2023年油价可能达到120美元/桶。他在接受采访时表示：“我预测2023年油价在每桶80美元至120美元之间。他说：“如果（每天）需求增加一百万到三百万桶，我不知道从哪里来新的供应来满足需求，这就会导致油价涨得更高。”Seay强调，随着亚洲放松疫情封锁措施，石油需求将会增加，尽管其产量受到限制。Seay说：“当亚洲恢复经济重启时，那里的需求会大大增加。OPEC已经没有足够的余地来生产更多的石油，而在美国，几乎每个主要的石油基地都在停产。我们很难找到有吸引力的钻井。”Seay声称，世界将很快经历能源的“超级周期”，届时供应将无法跟上新兴市场不断增长的需求，导致油价大幅上涨。他说：“随着世界经济再次开始增长，亚洲在疫情后恢复生产，美国政府正试图人为地减少供应。当我们度过这个艰难的周期时，对能源的需求将会增加……我认为，对于这些大宗商品来说，未来3到5年我们将进入一个超级周期，一个长期牛市。”北京时间12月23日14：20，布伦特原油主力合约价格报82.19美元/桶。

11、南非国有运输公司与矿业委员会将建立联合机构，以改善铁路和港口的运行性能。据外媒信息，近日，南非国有运输公用事业公司（Transnet）和南非矿业委员会(Minerals Council South Africa)同意建立联合协作机构，以期望采取一切可能的行动，来稳定和提高南非铁路和港口系统的运输量。Transnet 意识到采矿业作为物流系统重要组成部分的天然性质，同意共同致力于稳定整个物流系统的运行性能。各方同意，港口和铁路的稳定和恢复符合价值链各方的利益。同意成立一个监督小组和复苏指导委员会，并继续通过团队优化为煤炭、铁矿石、锰和铬等主要大宗商品运输的服务。监督小组将包括矿产委员会和 Transnet 董事会的主要负责人，而复苏指导委员会将由矿产委员会理事长诺丽莎•法库德(Nolitha Fakude)和 Transnet公司主席波波•莫莱费(Popo Molefe)共同主持。五方复苏指导委员会还将包括 Transnet 董事会成员、矿产委员会(Minerals Council)首席执行官和大宗商品生产公司的首席执行官。已经存在的渠道优化团队将继续寻求优先实用的解决方案，以改善跨越走廊的系统运输。法库德说，该委员会决心找到切实可行的解决方案，以应对该国铁路和港口方面的挑战，并确保所有生产商都能享受来自于物流系统的改善的包容性增长。Molefe 补充说，Transnet 期待与矿业委员会和主要客户建立同样开放和建设性的关系，以稳定运输渠道的运行，造福于国家。

12、澳大利亚新南威尔士州将实施煤炭价格全面管制。据阿格斯（Argus）12月21日信息，澳大利亚新南威尔士州(NSW)修订了相关法律，允许对煤炭价格设置上限，且作为国家管理电力价格计划的一部分，当实施最高限价时修订案规定煤炭可以卖给谁，并可同时控制其煤炭的使用。修正案允许如果州政府认为煤炭价格正在或预计将上涨到会对公众产生不利影响的水平，或者国内发电用煤短缺，新南威尔士州州长就可通过宣布紧急状态来行使新的权力。新权力作为澳大利亚联邦政府扩大计划的一部分，对煤炭和天然气实施价格上限，以限制电价上涨对澳大利亚消费者的影响。新南威尔士州作为澳大利亚动力煤出口量最大的州，与澳大利亚联邦政府和昆士兰州政府达成一致，同意对国内动力煤销售实施12个月的最高限价，价格上限为每吨125澳元(合83美元)。但是新南威尔士州议会12月21日通过的修正案并没有规定州政府控制国内煤炭市场的时间限制。许多澳大利亚国内煤炭生产供应商若执行每吨84澳元价格上限，可能出现营业亏损。其中包括泰国所拥有的澳大利亚煤炭生产商 Centennial公司，该公司今年7月至9月期间的平均销售成本为每吨142.18澳元。但是，也有许多澳大利亚国内供应商已经通过以高得多的出口销售价格，来补贴它们以长期合同锁定价格的国内销售。如果新南威尔士州燃煤电力公司难以获得煤炭供应，州政府就可以指定煤炭必须销往哪里，这也可能导致煤炭从出口市场强行被转向国内市场，就像今年早些时候在Origin 的2880兆瓦Earring 电厂所发生的那样的情况。新南威尔士州每年生产可销售煤炭约为2亿吨，出口量约为1.75亿吨。但最近连续三年降雨量都高于平均水平，导致煤炭产量和出口下降，纽卡斯尔主要港口1-11月的出口装运量比去年同期减少了2100万吨。阿格斯公司12月16日对高品位6000千卡/公斤 NAR 动力煤的估价为每吨409.52美元，低于9月9日444.59美元的峰值。稍低品位5500千卡/公斤 NAR 动力煤12月16日纽卡斯尔离岸价为138.10美元/吨，低于9月2日的200.81美元/吨，也低于3月11日287.15美元/吨的峰值。

13、印尼2023年煤炭产量目标提高到近7亿吨。印尼能源和矿产资源部Ministry of Energy and Mineral Resources（ESDM）周二（12月20日）宣布，印尼计划将2023年煤炭产量目标提高到6.94亿吨，以满足国内供应和出口需求。该部矿产和煤炭总局煤炭业务发展部主任拉娜·萨里亚Lana Saria在一次网络研讨会上表示，“我们知道，2022年印尼的煤炭产量目标为6.63亿吨，到目前为止，实际产量已达到94.6%，约为6.27亿吨。明年印尼国内的需求将增加，主要是电力行业需求的增加”。另据印度尼西亚煤炭协会Indonesian Coal Mining Association (APBI)称，由于来自中国和印度的需求将增加，印度尼西亚明年确实需要生产更多的煤炭。APBI执行董事亨德拉·西纳迪亚（Hendra Sinadia）表示，印尼也还将继续从欧洲国家获得更多煤炭需求。据APBI称，2022年，印尼对欧洲煤炭出口量大幅增长，达到400万至500万吨，是历史上对欧洲最大的煤炭出口量，而往年仅为50万吨。

14、印度本财年煤炭产量可能达到9亿吨。据印度媒体12月22日信息，印度分析机构CareEdge Ratings在近期的一份报告中表示，印度本财年煤炭产量将达到9亿吨。报告称，到2030年，印度的煤炭需求量可能达到15亿吨，为了满足这一需求，印度应该扩大煤炭产量。“CareEdge预计，到本财政年度结束时，煤炭产量将达到8.5亿吨至9亿吨，中期来看还有进一步增产的潜力。可能主要由于国有印度煤炭公司（CIL）预计将大幅提高产量，以实现煤炭部提出的，到2025财年煤炭产量达13亿吨、到2030财年产量达到15亿吨的目标。”该分析机构董事坦维•沙阿(Tanvi Shah)表示。“政府拍卖的自备(captive)和商业开发煤矿（commercial coal mines）将逐步投产，将进一步支持煤炭生产。为了满足全印日益增长的能源需求，燃煤电厂的煤炭供应需求将保持高水平，因此对电力行业的煤炭销售量将进一步增加。” Shah补充道。根据 CareEdge 的数据，2022年4月至11月，印度煤炭产量达到了5.24亿吨的新里程碑，同比增长17.1%，主要得益于国有印度煤炭煤炭公司产量同比增长了16.8%。同时，尽管电煤需求大增拉动价格高涨，但4-10月份印度煤炭进口量增长达1.547亿吨，同比猛增25.7%。自2021年11月以来，由于地缘政治局势紧张，全球煤炭价格一直处于上升轨道，自本财政年度开始以来，这种紧张局势造成了价格的大幅波动。截至9月份的这个季度，澳大利亚、印度尼西亚和南非的基准煤炭价格同比分别上涨了144% 、142% 和139% ，涨幅令人震惊，而且在10月和11月份，价格继续保持高位。

15、俄罗斯库兹巴斯今年前11个月煤炭产量同比下降8.9%，出口同比下降14.8%。据俄罗斯库兹巴斯煤炭工业部门(Ministry of Coal Industry of Kuzbass)统计数据显示，2022年1-11月，库兹巴斯盆地煤炭产量累计为2.018亿吨，比上年同期减少1980万吨，同比下降8.9%。其中，动力煤产量1.412亿吨，比上年同期减少1510万吨，同比下降9.7%；炼焦煤产量6060万吨，比上年同期减少470万吨，同比下降7.2%。 1-11月份, 库兹巴斯煤炭企业销售给终端用户煤炭1.645亿吨，比上年同期减少1810万吨，同比下降9.9%。其中，出口煤炭1.093亿吨，同比减少1900万吨、下降14.8%；出售给国内冶金企业29300万吨，同比减少260万吨、下降8.2%；出售给当地燃煤电厂1610万吨，同比增加210万吨、增长15.0%。截至12月1日，库兹巴斯煤炭库存总量为2000万吨，比上年同期增加330万吨，增长19.8%。由于铁路物流问题和美西方针对俄罗斯的制裁，导致库兹巴斯的煤炭库存增长，已连续第十个月高于2021年同期水平。

（编辑：郭宁馨）