据美国白宫4月9日发布的消息，美国东部时间4月8日下午美国总统唐纳德·J·特朗普签署行政命令，意在扩大美国国内煤炭开采和使用，为高能耗的数据中心提供电力，以使美国能在全球AI竞赛中取得领先地位，并全面推动煤炭行业复兴。

行政命令包括：

l指示国家能源主导委员会（National Energy Dominance Council）主席将煤炭指定为“关键矿产”，使其享有行政命令14241 （Executive Order 14241）的所有利益。

l指导相关机构识别联邦土地上的煤炭资源，消除煤炭开采障碍，并优先考虑在这些土地上进行煤炭租赁。

l指示内政部长（Secretary of the Interior）承认Jewell Moratorium禁令的结束，该禁令暂停联邦土地上的煤炭租赁。

l要求各机构撤销任何试图将国家从煤炭生产转型或以其他方式对煤炭作为发电资源设立偏见的机构政策。

l指示CEQ协助各机构在《国家环境政策法》(NEPA)下采用与煤炭相关的分类排除条款。

l旨在促进煤炭及煤炭技术的出口，推动美国煤炭的国际销售协议，并加速煤炭技术的发展。

l要求能源部长确定用于钢铁生产的煤炭是否符合《2020年能源法案》中“关键材料”和“关键矿物”的定义，如果是，则将其添加到相关列表中。

l推动使用煤炭为新的人工智能（AI）数据提供动力。

特朗普认为煤炭对美国的国家安全和经济安全至关重要。要求增加国内能源生产，因为：

l煤炭行业每年支持数十万个工作岗位，并为美国经济增加数千亿美元。

l美国的煤炭资源丰富，目前估计价值达数万亿美元。

l燃煤发电比以往任何时候都更清洁，然而前政府却对煤炭发动了战争。

l煤炭将在满足由于国内制造业复苏和人工智能数据中心建设导致的电力需求增长方面发挥关键作用。

l支持美国煤炭产业增加能源供应，降低电价，稳定电网，创造高薪工作，支持新兴产业，并帮助美国的盟友。

这份行政命令是建立在特朗普已经采取的一些行动基础上，旨在为美国带来全球最低成本的能源和电力。此前采取的行动包括：

l退出《巴黎气候协定》(Paris Climate Agreement)；

l撤销阻碍美国能源生产的拜登行政命令；

l终止绿色新政(Green New Deal)；

l释放阿拉斯加非凡的资源潜力；

l宣布国家能源紧急状态；

l取消暂停的液化天然气（LNG）出口许可证；

l简化繁琐程序，加快联邦许可流程。

特朗普难以“扶起”美国“濒死”的煤炭业

新华财经记者陈丹发文表示，美国总统特朗普8日签署多项行政命令，旨在扩大煤炭开采和燃煤发电，意图把美国长期处于衰退的煤炭业“扶起来”。但一些分析师却泼冷水，认为复苏美国煤炭业的做法不现实，甚至愚蠢。

特朗普一直承诺要发展“美丽”煤炭，但美国煤炭业数十年来处于衰退状态。2011年美国近一半电力来自煤炭，去年这一比例降至15%。按照《华盛顿邮报》说法，美国煤炭业已经“濒死”。

环境与气候组织认为，特朗普想重振煤炭业是愚蠢的行为。美国全国资源保护委员会电力总经理姬特·肯尼迪说，美国的煤电厂“既老旧又肮脏，既缺乏竞争力又不可靠”，“特朗普政府还停留在过去”。

美国环境保护署说，煤电厂使用寿命通常为50年左右，美国一半煤电厂已达到“报废年限”。“助力淘汰煤炭联盟”认为，美国已10多年没有新建煤电厂。特朗普8日在签署相关行政令时，未解释他将如何说服企业建造新的煤电厂或投资改造现有煤电厂。

一些分析师表示，煤炭产业大规模复苏的可能性不大。“主要问题是，我们的多数燃煤电厂比较老旧，运行成本越来越高，没人考虑建新厂。”

（编辑：吴晶）