据美国媒体The Review 9月23日报道的消息，美国众议院批准了一项由共和党众议员迈克尔·鲁利（Michael Rulli）提出的法案，将唐纳德·特朗普总统的关于重建国家煤炭委员会以提供建议的行政命令纳入法律。

因为有三名共和党人投了反对票，最后该法案由四名民主党人的批准，才得以217票对209票通过。

接下来，该法案将提交至参议院进行审议。

鲁利（Rulli）和塞勒姆（R-Salem）在4月24日提出了该法案，距离同为共和党的特朗普签署名为“振兴美国美丽的清洁煤炭产业” （Reinvigorating America’s Beautiful Clean Coal Industry）的行政令仅过去18天。该行政令要求美国能源部长克里斯·赖特（Chris Wright）恢复由50名成员组成的国家煤炭委员会（National Coal Council），该委员会为其提供煤炭技术和市场未来发展的指导意见。

根据能源部的说法，该委员会成员代表煤炭生产商、用户、设备供应商、州和地方官员以及煤炭价值链上的其他利益相关者。该委员会曾受到环保组织的批评，这些组织认为该委员会更倾向于煤炭行业的利益而非公众利益。

尽管取消煤炭委员会并非通过国会的行动，而特朗普的行政命令是将该委员会恢复为咨询性质，鲁利的立法提案则是要求国会将其编制成法律。

该委员会最早成立于1984年，当时为共和党的罗纳德·里根（Ronald Reagan）总统的任期，旨在向美国能源部（Department of Energy）部长就能源行业提供建议。

2021年11月，在民主党人乔·拜登（Joe Biden）担任总统的任期内，美国能源部（DOE）允许该委员会随章程到期而不续签。在此之前，其章程最后一次续期是在2019年。

鲁利的选区包括马洪宁县（Mahoning）在内的多个县，其中马洪宁县是人口众多的县，这些县都有煤炭生产设施。

鲁利表示，该委员会“是煤炭产业的有力代言人，是美国工人和美国社区永恒的捍卫者。煤炭为工厂提供燃料，为家庭供电，并帮助建立了世界历史上最伟大的经济。忽视这一点是荒谬的。”

除了宾夕法尼亚州的布赖恩·K·菲茨帕特里克（Brian K. Fitzpatrick）以及纽约州的尼克·拉洛塔（Nick LaLota）和尼科尔·马利奥塔基斯（Nicole Malliotakis）这三名共和党众议员外，其余所有共和党众议员都投票支持鲁利的法案。

另外，除四名民主党众议员外，其余民主党的众议员均对该法案投了反对票。支持鲁利法案的四名民主党众议员分别是：来自佐治亚州的桑福德·D·毕晓普（Sanford D. Bishop）、来自北卡罗来纳州的唐纳德·G·戴维斯（Donald G. Davis）、来自得克萨斯州的亨利·库埃拉尔（Henry Cuellar）以及来自华盛顿州的玛丽·格吕森坎普·佩雷斯（Marie Gluesenkamp Perez）。

如果这四位民主党人也对鲁利的法案投反对票的话，投票结果将以213比213平局而失败。

投票前，鲁利称他的法案是一个“保罗·里维尔时刻”（Paul Revere moment），呼吁大家认识到崩溃即将到来，意思是电力网络即将崩溃，美国电网并不稳定。

鲁利说：“如果保罗·里维尔看到这些（民主党人）把电网推向墙边，从而给美国国家带来如此多的破坏危险，他会在坟墓里翻个身的。”

鲁利补充道：“当他们说这是一项毫无意义的法案时，这与事实相去甚远，这事实是一项国家安全法案。”

鲁利表示，他的选区有七到八位投资者“准备新建煤炭产能。他们希望吸引人工智能公司、数据中心和数据挖掘相关工作来到俄亥俄州。但如果没有能源，就不会有人来。没有工作，就没有经济增长，就没有未来。

美国能源部（DOE）于2024年10月30日发布的最新年度煤炭报告显示，2023年美国煤矿员工人数较2022年增加1894人，总数达45476人，而2018年有53583名煤矿工人。

报告指出，尽管2023年美国煤炭产量同比下降2.8%，但运营中的煤矿数量从548座增至560座。

此外，根据美国能源部（DOE）的报告，自1999年以来，密西西比河以西每年开采的煤炭量一直在增加。美国能源部表示，自20世纪70年代起，西部的煤炭产量显著扩大，原因是新的排放法规限制了二氧化硫的排放，而低硫煤主要产自西部；怀俄明州波德河盆地（Powder River Basin）及其他西部地区新建了大规模露天煤矿；此外，铁路货运成本也较低。

美国能源信息署（EIA）上周发布的一份报告显示，2005年至2023年全国人均二氧化碳排放量减少了30%，其中俄亥俄州的减排幅度为34%，主要“原因是电力部门燃烧的煤炭减少”。但该报告预测，今年二氧化碳排放总量将增加1%，部分原因是煤炭产量增加。

7月23日美国能源信息署（EIA）的分析报告指出：“由于电力需求上升以及煤炭在电力部门的竞争力增强，美国煤炭消费量的长期下降趋势将在2025年逆转。2024年，电力部门占美国煤炭消费量的90%以上。”

美国能源信息署（EIA）预测，今年美国煤炭消费量将增加6%，但到2026年又将减少6%，因为“计划中的煤电机组要退役和新增的可再生能源容量将增加。”

（编辑：吴晶）