据美国《牛仔州日报》（Cowboy State Daily）12月26日报道的消息，最近国际能源署（IEA）发布的报告称，2025年全球煤炭需求预计达到历史新高，较2024年增长0.5%，而美国的需求预计将增长8%，打破了过去15年来每年6%的连续下降趋势。

在过去的十五年期间，美国怀俄明州的波德河盆地（Powder River Basin）动力煤年产量从超过4亿吨，下降到近年来平均仅略高于一半产量的水平。

怀俄明大学（University of Wyoming）能源经济学家罗布·戈德比（Rob Godby）称，尽管像印度和中国这样的大国仍在大幅增加煤炭发电量，但这并不意味着对怀俄明州的煤炭进口需求会增加。

戈德比表示，这是因为怀俄明州所产的大部分煤炭都运往国内发电厂，只有零星出口供应国际市场。

戈德比说，“尽管国际煤炭市场需求正在增长，而且从美国来看确实更为强劲，但若要完全冲抵美国多年的需求下滑，可能性仍然不大。”

戈德比表示，2025年美国国内煤炭需求增长了8%，似乎相当显著，但实际上这只是大趋势下的一个小波动。

他告诉《牛仔州日报》，这很可能反映了美国能源需求的突然激增，而发电基础设施尚未跟上步伐。

戈德比继续说道，“他们所预测的情况却无法抵消我们所看到的需求下降”。

根据国际能源署（IEA）的报告，这一增长是由天然气价格上涨以及燃煤电厂关闭速度低于预期所推动的。

美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）今年签署了一项旨在振兴美国煤炭产业的行政命令。

该项行政命令包括开放和加速更多联邦土地用于煤炭租赁，以及推迟或暂停燃煤电厂关闭的计划等措施。

国际能源署（IEA）此前曾预测全球煤炭需求将在2023年达到峰值。但实际上2024年的煤炭需求创下了新纪录，这在很大程度上是由于中国、印度及其他快速增长经济体的电力需求激增所致。

两种类型的煤炭市场

戈德比说，在考虑煤炭需求时，区分不同类型的煤炭是很重要的。 美国主要生产两种类型的煤炭，即一种是用于制造钢铁的冶金煤Metallurgical (met) coal，另一种是用于发电的动力煤（Thermal coal）比如在怀俄明州生产的煤炭。

冶金煤（Met coal）主要在美国东部开采，且其出口市场较为强劲。

美国西部粉河盆地则是电力用煤的主要生产地，尽管它的煤炭质量指标较低，但却有着开采成本低、价格非常便宜的优势。 因此，它仍然适用于发电——而且仍然具有竞争力。

怀俄明州坎贝尔县（Campbell County）的行政专员斯科特·克莱姆（Scot Clem）表示，国际能源署的报告即使不会直接对生产动力煤的怀俄明州产生影响，但对全球煤炭行业的好消息，肯定也对“牛仔之州”怀俄明州也是有利的。

他称赞了煤炭需求上升的消息，指出“矿产，特别是煤炭，几十年来支撑着这个国家。它构建了这个国家的财富。”

根据戈德比的说法，怀俄明州的煤炭是美国许多燃煤电厂的首选燃料。根据IEA的报告，克莱姆表示他相信怀俄明州的煤炭生产正在“略有回升”。

克莱姆告诉《牛仔州日报》表示，“我相当乐观，我认为这不仅仅是一时的。你看看能源需求。一切都很有利于能源的发展。”

特朗普的煤炭友好型政府

克莱姆表示，他相信全球对煤炭的需求应该能给特朗普政府一些动力，继续推动某种类型的煤炭出口。

这将为怀俄明州的煤炭打开国际市场，特别是在亚洲，更多的燃煤电厂正在投入运营。

克莱姆说，“当有市场的需求时，就会有一个环境让人们拿出真正的有形商品和服务来满足这种需求，希望未来我们会看到更多的燃煤发电厂。”

戈德比说，美国的大多数燃煤电厂都年代久远且已经磨损严重。美国的最后一座新的燃煤电厂大约建于15年前。

10月份，怀俄明州州长马克·戈登（Mark Gordon）宣布，盆地电力合作公司（Basin Electric Power Cooperative）将通过怀俄明州能源管理局（Wyoming Energy Authority - WEA）获得400万美元的州补助资金，用于研究在“干叉发电厂”（Dry Fork Station）建设第二台机组。

“干叉发电厂”位于怀俄明州吉尔莱特（Gillette）以北约10英里处，是美国技术最先进和最新建设的煤厂之一。

在特朗普政府的管理下，由于电力需求增加，特别是对人工智能所需的高功率数据中心的激增，计划中的煤电机组关闭方案被推迟或无限期延迟。

即便如此，戈德比也说，“从长远来看，煤炭市场可能会缩小而不是增长。”

未来能源多样化

IEA 报告称，预计到本十年末，对煤炭的需求将缓慢下降。但对煤炭需求的减少并不意味着对能源需求的减少。

戈德比说，新的发电厂将有许多技术可供选择。 “煤炭在全国和怀俄明州都大幅下跌”，他补充道，“煤炭并不在新电厂建设的优先事项清单上。”

但是能源的未来仍在蓬勃发展。

上周五，戈登州长和WEA宣布向坎贝尔县的BWXT提供1亿美元的大型项目能源匹配资金。

BWXT 将成为数十年来美国建造的第一个核燃料制造厂，预计将减少该国对外国燃料的依赖。

克莱姆强调说，煤炭需求与更大的能源需求同时发生，这样看来，煤炭仍很有前途。

（编辑：吴晶）