据CNBC 印度尼西亚频道3 月 20 日雅加达消息，印尼能源和矿产资源部 (ESDM)矿产和煤炭总局 (Dirjen Minerba)表示，该部已接到883 家煤矿企业关于2024 - 2026 年煤炭生产工作计划和预算 (RKAB)的申请，并已批准其中的 587 家公司的工作计划和预算 (RKAB)。

矿产和煤炭代理总干事 Bambang Suswantono 指出，截至2024年3月，587家煤炭企业获批的RKAB煤炭生产计划配额2024年合计总量为92214万吨，2025年为91716万吨，2026年为90297万吨，呈逐年减少态势。

除上述587家已获得批准外， 883家提出申请的煤矿企业中，有 121 家工作计划和预算 (RKAB) 被拒绝，另外还有100 份申请仍正在审查评估之中。

印尼近期吊销数千份采矿经营许可证

最近，印尼政府吊销数千份采矿经营许可证（IUP）的问题再次成为公众讨论和辩论的话题。吊销采矿许可证的是印尼投资部/投资协调委员会（BKPM），而不是能源和矿产资源部（ESDM）。

为什么BKPM最终有权撤销采矿许可证？

印尼投资部长/投资协调委员会 (BKPM) 负责人 Bahlil Lahadalia

能源和矿产资源部长阿里芬·塔斯里夫透露，采矿许可证（IUP）的撤销，是根据印尼总统佐科维 (Jokowi) 于 2022 年 1 月 20 日发布关于土地使用管理和投资管理工作组的 2022 年第 1 号总统令 (Keppres)而进行的。已登记采矿许可证IUP有5,490个，但有 2,343 个IUP不活跃。

他在周二（2024 年 3 月 19 日）与第七届 DPR 委员会在雅加达举行的工作会议上表示，根据总统的指示，能源和矿产资源部部长曾于2022年1月6日写信给投资部长/BKPM负责人，建议吊销 2,078 份许可证。在 2,343 个不活跃的 IUP中，有 2,078 个 IUP 被认为没有执行公司的工作计划和预算（RKAB）。

总统令规定，土地管理和投资管理工作组主席由投资部长/BKPM 负责人（现任为 Bahlil Lahadalia）担任。同时，该工作组的副主席由三名部长担任，即能源和矿产资源部长、环境和林业部长以及土地事务和空间规划部长/国家土地局局长。

他还解释说：“BKPM 在 2022 年 1 月至 11 月期间拥有撤除吊销采矿经营许可证的授权，只要相关公司提交足够的证据材料，政府就可以提交对 IUP 撤销的反对意见。”

他补充说：“利用现有机制，投资管理特别工作组取消了对几家公司的撤销，因为它们符合要求。”

截至2024年3月14日，BKPM撤销了2,051个采矿许可证IUP，但随后又取消了585个IUP。尚未完成 PNBP 义务的 IUP 数量为 112 个，有 4 个 IUP正在进入 Minerba One Data Indonesia (MODI) 的过程中，并且还有 469 个 IUP 已纳入 MODI 和 Minerba One Map Indonesia (MOMI) 数据中。

121家煤炭公司2024年工作计划（RKAB）被拒绝

能源和矿产资源部 (ESDM)矿产和煤炭局长（Dirjen Minerba）Bambang Suswantono透露，截至2024年3月18日，今年申请煤炭工作计划和预算 (RKAB)的883份申请中，有121份RKAB申请因各种原因被拒绝。

Bambang在星期二（3月19日）RDP与 DPR第七委员会雅加达听证会上表示，“今年共有883份RKAB申请，587份申请被批准，121份申请被拒绝，10份申请在第一至第四次修订中被退回，其余75份申请进行了第一至第五次评估。”

他解释道，拒绝数百份煤炭RKAB申请的原因是，有的是采矿业务许可证（IUP）已过期，有的尚未向国家履行其应尽义务，有的是可行性研究（FS）、环境影响分析 (AMDAL) 以及各种其他不符合要求的问题。

拒绝121家煤炭公司的生产申请，对今年印尼的煤炭产量可能影响不大。2024年，印尼政府确定的煤炭产量年度目标为7.1亿吨。但以往来看煤炭产量往往高于目标，2023年煤炭产量目标为6.95亿吨，但实际煤炭产量达到创纪录的7.75亿吨。

（编辑：吕晴）