据路透社（Reuters）11月18日贝伦（BELEM）报道的消息，印度尼西亚高级官员向路透社透露，该国计划到2030年淘汰6.7吉瓦（GW）的燃煤电厂装机容量，以应对气候变化，但由于富裕国家承诺的资金拨付停滞，该计划面临失败风险。

2022年由10个捐助国组成的“公正能源转型伙伴关系” （Just Energy Transition Partnership-JETP），承诺在3到5年内为印度尼西亚筹集200亿美元资金，这也曾被描述为“规模最大的单一气候融资交易”。设想的这个基金中包括用于淘汰占该国煤电装机容量13.5%的燃煤发电厂的资金。

印尼JETP秘书处负责人保罗·布塔布塔（Paul Butarbutar）在近期巴西举行的COP30气候峰会上表示，“我们尚未看到任何人在资助煤炭淘汰方面履行做出的承诺。”

布塔布塔说道，“如果真的没有人愿意出资支持煤炭淘汰，那么我们就必须思考，淘汰是否真的是最佳选择。”

印度尼西亚的问题凸显了发展中国家对国际气候资金的更广泛担忧，而这些资金的落实一直进展缓慢。印度尼西亚是世界第七大燃煤发电国和东南亚最大的经济体。

美国退出JETP

根据该倡议上个月发布的一份进展报告，印度尼西亚的“公正能源转型伙伴关系”（JETP）已批准28.5亿美元的贷款和股权，以及1.869亿美元的赠款，用于电网、可再生能源、能效和电力驱动交通领域，但尚未批准任何燃煤电厂退役基金。

“公正能源转型伙伴关系”（JETP）的10个捐赠国包括美国、欧盟、日本等。

但美国随后宣布退出。

目前日本正在与德国协调为印度尼西亚实施“公正能源转型伙伴关系”（JETP）计划，但未就置评请求作出回应。

德国新闻办公室表示，它正在与印度尼西亚合作，确定“实现JETP目标最有效且政治上可行的方式”。

德国新闻办公室在一份声明中表示，印度尼西亚的“公正能源转型伙伴关系”（JETP）项目于2025年进入实施阶段，目前已有超过60亿美元的融资正在进行中。声明补充称，捐助方已承诺从最初的200亿美元承诺中出资195.3亿美元。

而承诺并不等于实际拨款。

南非和越南也设有JETP项目。许多国家反对全球逐步取消化石燃料补贴的提案，称这些补贴应该用于消除贫困。

Butarbutar没有说明要达到印度尼西亚关闭6.7吉瓦发电能力目标到底需要多少资金数额。

印尼如何替代燃煤电厂？

Butarbutar表示，印尼JETP也在研究如何替换即将退役的燃煤发电能力。

如果是太阳能，那么在爪哇岛哪里建设太阳能发电厂呢？…… 如果你想用地热能来替代，谁愿意承担初始成本呢？

爪哇岛是该群岛人口最稠密的地区。

Butarbutar表示，淘汰煤炭的斗争与美国退出印度尼西亚JETP没有任何关系。

Butarbutar表示，亚洲开发银行（Asian Development Bank）管理的约25.6亿美元资金可通过“能源转型机制”（Energy Transition Mechanism）获得——这笔交易与JETP无关——其中约一半将用于计划退役的雅加达以东660兆瓦的井里汶1号燃煤电厂（Cirebon-1）。

井里汶1号煤电厂（Cirebon-1）的关闭因去年截止日期过后未能达成资金协议而面临延迟。

（编辑：吴晶）