据印尼媒体“康坦”（KONTAN）12月2日发布的消息，印度尼西亚煤炭矿业协会（APBI–ICMA）和印尼矿业协会（IMA）预计，到今年年底，全年印尼煤炭出口量将比去年下降7%-8%。

APBI执行董事吉塔·马亚拉尼（Gita Mahyarani）12月2日周二对Kontan表示，今年煤炭出口无论在价值还是在数量方面均会比去年有所下降。“从2025年全年出口量来看，预计到年底总出口量可能下降约7%。”

她补充说，印尼煤炭出口下降，不仅受到中国进口需求减弱的影响，印度及东北亚地区一些国家也产生了影响。吉塔解释道，“这主要是因为中国和印度在今年上半年提高了国内煤炭产量，而韩国开始推进能源转型措施从而降低了煤炭进口需求，其他国家则因经济放缓和库存调整抑制了进口采购量。”

此前印尼煤炭协会（APBI）透露，截至2025年10月末，印尼煤炭出口量已达4.18亿吨，实现了全年出口目标5亿吨的83.6%。

印尼矿业协会（IMA）执行董事亨德拉·西纳迪亚（Hendra Sinadia）透露，今年印尼煤炭出口最高目标值定为5.1亿吨。亨德拉表示，“预计到年底，印尼煤炭出口将达到5亿吨至5.1亿吨的水平，较2024年下降8%至10%。”

印尼能源与矿产资源部（ESDM）数据显示，2024年，印尼煤炭出口量达5.55亿吨，超过2023年实际出口量5.18亿吨，且印尼煤炭出口占全球市场的33%至35%。

明年煤炭出口市场预测

亨德拉表示，印尼矿业协会（IMA）预测2026年煤炭出口量至少将与2025年持平，特别是在出口数量方面。他称：“预计明年的出口将与2025年持平。但我们需要关注政府提出的降低全国煤炭生产目标的讨论。”

印尼煤炭协会（APBI）认为，明年全球需求有望增长，与今年相比出口业绩存在改善空间。吉塔说，“尽管实际效果仍将受到外部动态的影响，比如地缘政治状况和出口目的地国的能源政策。”

目前，印尼煤炭企业家们正为即将于明年实施的煤炭出口税（BK）做准备，该政策预计将与黄金出口税（BK）同步推行。

考虑到当前需求疲软且煤炭价格仍波动剧烈，尚未达到理想水平，APBI希望政策实施时能设定在产生超额利润的价格区间启动机制，这样既不会进一步压制出口，又能保持行业竞争力。

此前在Kontan的报道中，预计印尼2025年全年煤炭产量将在7.5亿吨至7.8亿吨之间。这一预测值显著低于2024年8.36亿吨的实际产量。

印尼能源与矿产资源部矿产和煤炭总局局长特里·维纳诺(Tri Winarno)在雅加达举行的UPN IKATA矿业研讨会上表示，“去年我们生产了约8.36亿吨煤炭，今年产量预估可能不会达到8亿吨，大约在7.5亿吨至7.8亿吨之间。”

特里也认同产量下降的主要原因之一是全球形势变化导致煤炭消费减少。Tri表示，“我们的煤炭产能确实可以更高，但市场需求无法消化全部产量。” 

（编辑：吴晶）