据印度尼西亚CNBC Indonesia频道2月12日报道的消息，印度尼西亚能源和矿产资源部（ESDM）就采矿企业要求政府重新考虑2026年工作计划和预算（RKAB）将要实施的煤炭和镍减产计划发表声明。

能矿部（ESDM）矿产和煤炭总署署长Tri Winarno解释说，政府采取这一削减政策是为了维持全球市场的供需平衡。Tri表示，当前市场状况正面临供应过剩，无论是对于煤炭还是镍来说。

因此，政府努力规范生产，以免市场供应过剩，从而导致严重抑制该商品的销售价格。

Tri星期四（2026年2月12日）在雅加达接受采访时说，“政府之所以这么调整，是因为煤炭和镍出现了市场过剩，“以煤炭为例，煤炭是供应过剩的，然后镍也供应过剩。我们正努力避免过剩。因为如果供应不过剩，价格会相对不错。”

此外，该生产配额的控制政策影响已开始显现，尤其是在镍方面，其价格已从每吨14800美元开始逐步上涨至约每吨17000美元。尽管如此，对于煤炭，政府仍在继续监测市场的动态。

由于可能在年中对RKAB进行修订，Tri目前还无法给出确切答案。他强调，当前的首要任务是通过供应和需求机制来保持价格稳定。

他补充道，“以后我们再看，（可能会修改）。”

印度尼西亚煤炭矿业协会（APBI）透露，一些煤矿的工作计划和预算（RKAB）被要求将产量目标削减70%。APBI表示，2026年的工作计划和预算（RKAB）申请已经通过了第二阶段的评估。根据APBI执行董事吉塔·马赫亚拉尼（Gita Mahyarani）的说法，尽管今年的产量配额数据将要确定，能源和矿产资源部（ESDM）仍然坚持削减了矿商们提出的预算计划。吉塔还提到，APBI的一名成员，其最初提出的预算计划被削减了高达80%。

此前，因为政府决定降低煤炭和镍这两个矿产品的国家生产目标，印度尼西亚矿业协会（Indonesian Mining Association  API-IMA）希望政府能够重新审查2026年煤炭和镍的生产配额政策。

印尼2026年煤炭产量计划控制在6亿吨左右，比2025年实际产量减少约1.9亿吨，2025年实际产量已达到7.9亿吨。对于镍矿石，产量限制从2025年计划的3.79亿吨降至2.5-2.6亿吨。

IMA执行董事Sari Esayanti解释说，这一显著的配额下降将影响矿业公司的长期规划，包括投资决策、运营管理和已考虑全球市场动态的销售承诺。还有社会和经济影响，如劳动力的就业和地区经济发展的接受程度，也需要引起关注。

煤炭出口配额限制也可能在出口市场造成供应缺口，而中国等其他国家具备增加国内产量的能力，可能会弥补这一缺口，预计这也将影响印度尼西亚未来的煤炭生产计划。

同时，镍生产配额削减可能影响国内下游产业的原材料供应的不确定性以及根据先前通过的RKAB制定的公司长期投资计划。

Sari说，“我们理解政府在维护市场平衡和自然资源管理的可持续性方面的作用。然而，生产限制需要通过包容性的过程来考虑，特别是那些直接受到影响的公司。”

此外，Sari强调，IMA及其所有成员始终支持政府的政策，以优化国家收入并实现可持续的自然资源管理。

(编辑：吴晶）