据俄罗斯《港口新闻》通讯社记者报道，俄罗斯工业和企业家联盟（RSPP）矿业委员会执行秘书（RSPP Commission on the Mining Complex）马克西姆·多夫加洛（Maxim Dovgagallo）在主题“采矿业：投资项目与支持措施”论坛上表示，2025年俄罗斯煤炭行业亏损可能较2024年的1600亿卢布进一步扩大，或将超过2500亿卢布。

            （图片来源：俄罗斯工业和地质部官网）

多夫加洛指出：2023年俄罗斯煤炭行业实现了3000亿卢布盈利，但2024年全行业录得1600亿卢布亏损，预计2025年行业亏损将增至2500亿卢布以上。

"俄罗斯目前已有29家煤炭企业破产，涉及年产能4000万吨。根据经济发展部评估，另有年产能1.6亿吨的企业处于'红区'，其亏损远超行业平均水平。意味着俄罗斯约4亿吨的煤炭年产量中，近半数面临供应中断风险。"

多夫加洛解释市场崩溃的两大核心原因：一是行业负债高企。当前煤炭全行业债务规模达1.2万亿卢布，平均贷款利率30%。值得注意的是，2022年行业总债务仅为7000亿卢布，且当时美元借款利率仅4-5%。

二是财政过度收费。过去五年间，政府在行业盈利周期中通过财税手段抽走约5000亿卢布资金，严重削弱了企业投资能力。根据俄罗斯财政部数据，2025年联邦预算能源税收占比预计达37%，其中煤炭行业贡献度较2020年已下降8个百分点。

多夫加洛最后称：“在当前利率环境下，行业投资已完全停滞，仅能维持基本的安全生产。”

如果没有国家支持，俄罗斯的煤炭生产和出口将继续下降，工业危机将进一步加剧

据俄罗斯能源部评估，如果没有及时的国家干预和政策支持，2025年，俄罗斯煤炭产量将下降至3.996亿吨，比2024年减少4380万吨下降9.9%；煤炭出口量将降至1.665亿吨，比2024年减少2940万吨下降15%。

俄罗斯能源部长谢尔盖·茨维列夫（Sergei Tsivilev）表示，有必要采取紧急的国家支持措施来稳定煤炭行业。这一声明是在2025年4月1日政府召开的一次关于石油和煤炭行业的战略会议后发表的。战略会议上，俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京（Mikhail Mishustin）强调了解决物流挑战并降低公司铁路煤炭运输成本的必要性。也是在这个会议上，俄能源部被要求在两个月内提出稳定煤炭行业状况的建议。茨维列夫称，预计将在更短的时间内完成这些措施方案。

该部门认为，支持煤炭行业的主要任务是保持出口量和向东方向的出口不低于去年的水平。还建议采取一系列措施来改善国际出口供应的运行。

关键措施应包括：2025年底之前暂停俄罗斯铁路公司（RZD）的运价上涨，取消垄断企业对空车里程运价的10%指数化调整，以及向西铁路运输提供12.8%的折扣和必要的运价补贴。

（编辑：吴晶）