据越南财政部海关总局（GENERAL DEPARTMENT OF CUSTOMS，MINISTRY OF FINANCE OF VIETNAM）发布的商品进出口数据显示，2021年1-7月，越南煤炭进口2349.8万吨，同比下降32.7%；煤炭出口102.3万吨，同比增长149.1%。其中，7月份，越南煤炭进口363.33万吨，同比减少14.9%，环比增长3.9%；煤炭出口13.8万吨，同比增长458.5%，环比下降56.6%。

可能有人还会记得，去年尽管全球都遭受突如其来的新冠肺炎疫情的巨大冲击，很少有国家煤炭进口增加、产量也增加，但越南2020年煤炭进口却逆势增长25.2%，煤炭产量增长5.1%。今年前7个月，在不少国家煤炭产量上升，进口也恢复增长的情景下，而越南不仅煤炭进口下降，产量也出现同比减少2.8%。是越南技术进步煤炭需求减少了，拟或还是越南经济发展真的就放缓了？

亮眼的越南经济发展

令人留下深刻印象的是，越南，一个上世纪二三十年代一度被视为全球最为贫困的国家，从1986年就开始实行“革新开放”政策，在过去的十年时间里，成为了东南亚国家的经济明星，GDP增速长年持续保持在6%以上。特别是近些年来，越南一直是亚洲尤其是东南亚地区增长最快的新兴市场经济体。

2020年，越南真的也很硬气！和其他疫情失控的国家的惨状不同，越南是全球少有的控制住疫情的国家，防控效果相当不错。去年全球经济遭受重创，几乎每个国家经济出现哀嚎的时候，我们媒体比较欣慰的报道：中国是世界唯一增长的主要经济体。若抛开“主要经济体”一说，其实，除了中国，还有越南。2020年，越南GDP增长了2.91%，比我们中国还高，几乎是全球第一。疫情控制得当，经济稳定，这全球订单哗哗哗的涌进越南。2021年前四个月，越南出口同比增长了28.3%，创十年来新高。

今年以来，越南的经济恢复得很快，增速位居全球前列。据越南统计局数据显示，越南2021年上半年GDP同比增长了5.64%，高于2020年前6个月（1.82%）的增速，第二季度GDP同比增长6.61%，比2020年第二季度的增速高出0.39%， 已经与2019年6.73%增速十分接近。按照国际货币基金组织IMF预测，2021年越南GDP增长可达6.5%，明年7.2%。越南自己也雄心勃勃地提出了“在2045年（越南独立100周年）跨入经济发达的高收入国家”的目标。

越南2018-2021年上半年经济增速

疫情打断了奔放的节奏

越南，从某种程度上说，正在重复中国的奇迹，近1亿人口的体量，确实让世界刮目相看。

但这种乐观，从四月底开始，却遭遇了重大考验。2021年4月末成为越南抗击新冠疫情的分水岭。此前，越南一直是疫情防控的“模范生”，但从6月开始，东南亚国家在印度变种病毒德尔塔的攻击下，几乎全部沦陷。越南也不例外，每天新增感染人数都在增加。尤其是近一个多月，在7月初日新增确诊病例突破1000例之后，一路呈现出爆发式增长的态势，一个月后日新增确诊病例接近万例。根据越南卫生部门最新公布的数据，8月8日新增新冠感染人数9690例，创下疫情暴发以来单日新增最高纪录。到目前，越南累积确诊18万，1000多人死亡，80%都是在过去一个月之内。

疫情凶猛，首都河内、南部胡志明市、中部岘港市都已破防，情况最严重的是经济中心胡志明市。现如今越南全境一半的国度被封锁。越南总理决定7月19日0时开始，越南南方共16个省市“封城”，为期14天。从7月26日，胡志明开始实行封控宵禁，在宵禁时段，除抗疫和紧急医疗服务外，暂停一切活动。

带来的连锁反应是，工厂停产停工、港口停止作业、出口严重受阻。由于疫情的失控，越南很多工厂出现了聚集感染。作为全球纺织制造业的聚集地，越南是世界第二大纺织品服装出口国，眼下一大批的纺织、服装和如三星、英特尔等国际大牌电子工厂因疫情而停产、关闭。耐克越南制造运动鞋可能面临断货风险，阿迪达斯也遭受了类似的冲击，鉴于越南制造在全球供应链中的关键地位，全球供应链运行受到严重威胁。

股市崩盘。疫情的打击，越南股市受到了重创。上半年，越南股市涨幅全球第一，胡志明指数涨幅超过40%，河内指数涨幅超过70%，冠绝全球。但在7月中旬的一周之内，股市连连暴跌。7月12日，胡志明指数收跌4%，大盘股VN30也跌了3.43%，金融股尤其惨烈，一度跌了10%。7月19日，越南胡志明指数又跌了4.29%，尤其是银行、券商、钢铁等板块。越南股市震荡反映出来的问题，让人不得不联想起1997年亚洲金融危机。

因为此，7月29日，越共中央总书记阮富仲紧急发出号召，要求动用所有力量，努力再努力，团结再团结，上下万众一心，“防疫如防敌”，采取一切措施，坚决遏制疫情扩散蔓延。

2021年越南经济增长仍有望达到6%

越南当前经济发展的基本国策，就是出口导向、工业立国。也基本可以完全照抄中国改革开放初期的作业。而且，越南还充分享受着地缘政治的巨大红利，有着其国际市场出口的独特优势。

越南一直受着前苏联（现在是俄罗斯）和美国的恩宠，是双方争相拉拢的对象。当前美国是越南最大的出口市场，据7月29日最新数据显示，2021年1-7月份，越南对美国的出口额达到536亿美元，占越南对外出口总额（1853.3亿美元）的28.9%，同时比去年同期增长37.4%，意味着美国对越南产品的需求仍然非常强劲。其次是欧盟，越南与欧盟在2019年签署了自由贸易协定和投资保护协定，同意逐渐削减直至取消双边货物贸易中99%的关税，越南成为继新加坡之后第二个与欧盟达成自贸协定的东南亚国家。日本、澳大利亚也在加大与越南的贸易往来。今年以来，美国拜登政府高官扎堆访问越南等东南亚国家或参加与东盟的线上部长级会议，美副总统哈里斯还计划8月下旬访问新加坡和越南。在美国挑起的围堵中国崛起的阴谋策划中，美国和欧盟都更愿意采购越南出口的商品、服务或投资，尤其是在疫情期间，更为明显。

好是越南现任领导人都很明智，也很英明。毕竟中国是越南不可搬离的邻居大国，而且还是越南目前最大的进口和投资来源国，越南的发展离不开中国。越共中央总书记阮富仲今年4月明确表示，越方始终铭记和珍视中国给予的宝贵支持。越南国家主席阮春福更是明确提出，永远不会跟着其他国家反对中国。

近期，越南河内国家经济大学经济与政策研究院(VEPR)发布的《2021年越南经济年度报告》指出，根据今年上半年所取得的成果和当前新冠肺炎疫情的复杂严峻形势，今年最后几个月的经济前景在很大程度上取决于疾病控制、疫苗接种速度及其规模、疫情防控措施的有效性和副作用、国内经济增长的援助计划等。

第一种情景，若疫情在2021年第三季度末得到控制，越南经济全年增长率预计达4.5 - 5.1%。

第二种情景，2021年8月疫情得到控制，2022年第一季度实现群体免疫，越南全年增长率可达5.4 - 6.1%。

第三种情景，疫情未能控制，经济活动到第4季度才能恢复正常，疫苗接种计划因供应不足而导致接种速度缓慢。 那么，越南2021年的经济增长率只能达到3.5-4%。

关于2021年越南经济增长预测，经济专家们认为，很难达到政府要求的6.5%的目标，但国会提出的6%的目标是可以实现的。越南统计总局国家账户系统司司长黎忠孝指出，要实现6.5% 的增长目标，今年下半年增长率必须达到7.2%。在经济实力正在萎缩、重点经济省份受到新冠疫情严重影响的背景下，这是一个难以实现的目标。并认为，为实现国会提出的增长率达6%的目标，下半年增长率须达6.3%。若疫情迅速得到控制，政府采取配套措施，在全球需求量快速恢复的背景下，上述目标完全可以实现。