审计动态
广西:科学整合人力资源 助推“十四五”审计工作高质量发展
为破解审计机关“人少事多”的突出矛盾,以有力有效的人力资源合力推动“十四五”广西审计工作高质量发展,广西壮族自治区审计厅发挥内部审计作用,借助社会审计力量,构建形成国家审计、内部审计、社会审计优势互补的监督体系,提升审计监督效能。
统筹审计机关力量,实现审计一盘棋
全盘统筹,资源整合。根据2021年实施审计项目的类型、范围、资金量、复杂程度等情况,科学合理分类审计项目,规定审计组人员的数量、项目实施时间,确保审计人员在“刀刃上”发挥作用。
优化配置,形成合力。打破处室界限,统筹配置内部审计资源,根据审计项目的特点,合理配置熟悉政策研究、查核问题等不同专业特长的审计人员,组成复合型审计队伍。
组建团队,提升质效。组建经济责任审计、企业审计、社保审计等各个行业审计团队,开展研究型审计,提升运用信息化技术查核问题、评价判断和分析问题的能力。
用好内部审计力量,增强审计监督效能
规范管理,形成机制。2020年8月,自治区人民政府颁布《广西壮族自治区内部审计工作规定》,明确要求加强对内部审计工作的指导和监督,推动建立健全内部审计机构,形成审计机关与内审机构交流互动的长效机制。2020年底全区各级各部门设置内部审计机构的单位有615个,比2019年增长40%。
提升素质,储备人才。广西审计厅组织开展内部审计理论研讨、经验交流推广,加大对内部审计人员的培训,提升内审人员素质,建立广西内部审计人才库。2020年底全区各级各部门内部审计人员有2624人,比2019年增长23%。
实战锻炼,双赢共促。一方面,加强对内部审计工作指导和监督,推动全区各单位认真开展内部审计监督,据统计,2020年底全区各级各单位开展内部审计项目19800多个,减少损失浪费共3298.94万元,有效发挥内部审计职能作用。另一方面,加强以审代训,2021年40多家内审机构推荐60多名内部审计人员参与到审计机关组织开展的预算执行、企业、金融等审计项目中,既提升了内审人员规范审计程序、查核分析问题的实战能力,又有效弥补了审计人力资源不足的问题。
借助社会审计力量,提升审计监督合力
把好“需求关”,规范社会中介机构参与审计项目。修订完善《广西审计厅中介机构参与审计项目协审工作管理办法》,明确社会中介服务的申请程序,严格审核申请人数和资质,并实行审计组、审理处、人事处分层分级管理。
把好“准入关”,择优选择社会中介机构。采用购买社会服务方式,聘用资质等级高、技术力量强、实践经验丰富、社会信誉好的中介机构,充分发挥中介机构专业技术优势,实现资源、力量、成果的有效整合。
把好“管理关”,加强协审人员培训管理。引导协审人员转变审计理念,适应国家审计形势要求,学习有关社会经济发展大局的政策理论知识,提升政策理解能力和水平,更好地参与审计工作,实现国家审计和社会审计的优势互补。